一道道波浪不斷翻涌，陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)清水灣一帶的海平面之下，全球首個(gè)商用海底數(shù)據(jù)中心投入運(yùn)營，孕育著“海洋經(jīng)濟(jì)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”多元業(yè)態(tài)潛力。

一艘艘快艇往來穿行，新村鎮(zhèn)新村港碼頭旁，游客乘坐“海上出租船”沉浸式體驗(yàn)“海上村落”的生活，疍家風(fēng)情游逐漸成為當(dāng)?shù)芈糜?ldquo;新爆點(diǎn)”。

一個(gè)個(gè)深海網(wǎng)箱滿載豐收，在南灣附近的海域，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民忙著往網(wǎng)箱里投喂魚料，“向海而興”是該縣發(fā)展農(nóng)業(yè)的一大方向。


(相關(guān)資料圖)

如今，陵水縣域產(chǎn)業(yè)處處呈現(xiàn)新光景。這片位于北緯18°的“珍珠海岸”曾依賴“自然資源+房地產(chǎn)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢，完成從“國定貧困縣”到“縣域經(jīng)濟(jì)典范”的蝶變，但隨著后續(xù)增長動(dòng)能不足等問題的出現(xiàn)，求變迫在眉睫。

在這場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“翻身仗”中，陵水聚焦以“2+7+3+N”為重點(diǎn)的發(fā)展格局，改造“老三樣”，培育“新三樣”，布局文羅加工物流產(chǎn)業(yè)園、清水灣科技產(chǎn)業(yè)園、活力運(yùn)動(dòng)香水灣、新村疍家文化旅游區(qū)、黎安（海風(fēng)小鎮(zhèn)）片區(qū)、南平健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)、椰林片區(qū)舊城改造和城市更新7大功能發(fā)展區(qū)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

俯瞰新村港的疍家漁排。陵水縣委宣傳部供圖

利用“老三樣”傳統(tǒng)優(yōu)勢

提質(zhì)增效做好旅游業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等文章

在陽光的照耀下，碧水綠草映入眼簾，新村、黎安潟湖湖面閃爍著粼粼光芒，這對陵水“雙眸”光彩動(dòng)人。借助雙潟湖為核心資源，一條25公里的環(huán)湖旅游帶將在此“串珠成鏈”。

“旅游帶將全線布局15個(gè)小型驛站，串聯(lián)起疍家博物館、新村漁港、紅樹林國家濕地公園、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、南灣村、桐海村、港演村等景觀節(jié)點(diǎn)。”陵水縣旅文局局長鄧佳佳告訴海南日報(bào)記者，環(huán)湖旅游帶是新村疍家文化旅游區(qū)主要工程之一，也是陵水完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施的布局。

陵水坐擁得天獨(dú)厚的自然和人文資源，旅游業(yè)是其一大重要支柱產(chǎn)業(yè)。新村鎮(zhèn)有著全島最具規(guī)模的疍家人聚集族落，因此新村疍家文化旅游區(qū)的打造，成為了陵水提質(zhì)升級傳統(tǒng)旅游業(yè)當(dāng)中的一臺(tái)“重頭戲”。

當(dāng)前，陵水正通過文旅融合的方式，講好疍家故事。海上，疍家漁排民宿供不應(yīng)求，為游客帶來豐富多彩的疍家文化之旅；岸上，海南疍家博物館建設(shè)熱火朝天，將集合藏、展、研、學(xué)、游、購等多功能一體化。

“我們希望通過深挖資源稟賦，培育體現(xiàn)文化內(nèi)涵、人文精神的旅游新業(yè)態(tài)。”鄧佳佳介紹，陵水將積極引入文化設(shè)計(jì)創(chuàng)意創(chuàng)作人才，打造創(chuàng)作者經(jīng)濟(jì)，謀劃共建、共治、共享、共生的潟湖人文經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)。

高品質(zhì)的人文環(huán)境和空間成為旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵。山海資源豐富的香水灣灣區(qū)將以運(yùn)動(dòng)活力為主題，重點(diǎn)發(fā)展 “運(yùn)動(dòng)+休閑”“運(yùn)動(dòng)+研學(xué)”“運(yùn)動(dòng)+藝術(shù)”三大產(chǎn)業(yè)。

從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代，同樣提質(zhì)增效的，還有陵水的熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。

“‘南香絲禾’由海南山欄稻和泰國香米雜交而來，目前已種植了8季，平均畝產(chǎn)量1000斤以上，今年同樣迎來了豐收。”近日，在陵水安馬洋配套服務(wù)區(qū)，中科院植物所海南分子育種基地高級工程師劉華招捧著碾磨出的飽滿精米，這是他自主創(chuàng)新培育的適合陵水種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、抗逆品種。

和劉華招一樣，每年有數(shù)不勝數(shù)的南繁育種科研工作者在位于北緯18°的“中國種業(yè)硅谷”不斷攻關(guān)。陵水光照充足，擁有農(nóng)田面積30萬畝，南繁農(nóng)業(yè)歷史較久。作為南繁“一體兩翼”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的“一翼”，陵水不斷推動(dòng)南繁成果轉(zhuǎn)化和科研育種模式創(chuàng)新，開展“菜單式、訂單式、保姆式”一站式南繁服務(wù)，打造“中國南繁村”。

提升農(nóng)產(chǎn)品附加值是農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵，在現(xiàn)有的育種、選種、種植基礎(chǔ)上，陵水謀劃以加工、物流等延長產(chǎn)業(yè)鏈條。陵水農(nóng)投董事長陳明日介紹，作為該縣七大片區(qū)當(dāng)中的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，文羅物流加工產(chǎn)業(yè)園將用于發(fā)展生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易、倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)等多元產(chǎn)業(yè)。

此外，陵水漁業(yè)由“淺”向“深”謀發(fā)展，2022年，陵水建設(shè)深水網(wǎng)箱393口，養(yǎng)殖金鯧魚、軍曹魚等商品魚超2400萬斤。與此同時(shí)，陵水以水產(chǎn)南繁種業(yè)為核心，打造水產(chǎn)南繁產(chǎn)業(yè)園，通過加強(qiáng)良種選育、規(guī)模化繁殖、養(yǎng)殖技術(shù)和新品種研發(fā)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用一體化的水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展體系。

做好“加減法”，才能優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。陵水下決心破除房地產(chǎn)“依賴癥”，盤活存量房產(chǎn)，從單純的住宅類向商辦類、安居房類、旅游綜合體發(fā)展，例如椰林片區(qū)舊城改造和城市更新、黎安片區(qū)和清水灣片區(qū)商業(yè)綜合體建設(shè)。

借助“新三樣”激發(fā)動(dòng)能

培養(yǎng)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

“園區(qū)學(xué)習(xí)和生活配套設(shè)施很齊全，海濱風(fēng)景也很美，教學(xué)環(huán)境和課程設(shè)置都與國際實(shí)現(xiàn)了接軌，希望孩子能有機(jī)會(huì)來到這里上學(xué)，借助試驗(yàn)區(qū)的開放平臺(tái)，培養(yǎng)更加現(xiàn)代化、國際化的視野。”6月18日，海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱試驗(yàn)區(qū)）開展首個(gè)公眾開放日活動(dòng)，來自天津的考生家長王麗來到此處，感受國際教育園區(qū)的學(xué)習(xí)氛圍。

依托陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在陵水風(fēng)帆正勁。作為海南自貿(mào)港13個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一，試驗(yàn)區(qū)不斷擦亮“留學(xué)海南”名片。“陵水正圍繞試驗(yàn)區(qū)，不斷豐富教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游，推動(dòng)‘教、科、產(chǎn)、城’融合發(fā)展。”陵水縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

這片土地上，新興產(chǎn)業(yè)正孕育著經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)能。海底數(shù)據(jù)中心、國際海纜登陸岸站、陵水黎安國際教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)作為陵水經(jīng)濟(jì)“新三樣”，不僅填補(bǔ)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的空白，也成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源。

今年3月，陵水舉行了海南（陵水）國際數(shù)據(jù)港規(guī)劃發(fā)布會(huì)暨海底數(shù)據(jù)中心首艙下水儀式，打造全國海底數(shù)據(jù)中心實(shí)驗(yàn)基地及電信業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)，助力國內(nèi)、國際數(shù)據(jù)在陵水集聚。

據(jù)悉，在陵水清水灣落戶的全球首個(gè)商用海底數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供了算力優(yōu)勢，項(xiàng)目將助力打造國內(nèi)“海洋經(jīng)濟(jì)”+“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”融合創(chuàng)新的新型綠色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)色新底座。此外，中國電信、中國移動(dòng)的國際海纜計(jì)劃在黎安片區(qū)啟動(dòng)鋪裝，將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境傳輸。試驗(yàn)區(qū)也將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供扎實(shí)的人才支撐。

圍繞新三樣，陵水在精準(zhǔn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有了思路，以海底數(shù)據(jù)中心和國際海纜為底座，布局?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

“陵水將充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富的應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以數(shù)智賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”陵水國際投資促進(jìn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

陵水還利用優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和豐富的南藥草本資源，發(fā)展中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，位于陵水南平農(nóng)場東北部的南平健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)將聚焦大健康產(chǎn)業(yè)鏈中“療”和“養(yǎng)”兩大板塊，打造康養(yǎng)勝地和中醫(yī)藥、溫泉服務(wù)高地。

此外，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在陵水具有潛力。清水灣一帶獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢形成濃郁創(chuàng)作氛圍，陵水謀劃積極利用自貿(mào)港政策，推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)稅負(fù)下降，吸引更多創(chuàng)作者，打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

精準(zhǔn)招商 精誠服務(wù) 釋放引力

打造一流營商環(huán)境推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

4月13日，陵水2023全球招商推介大會(huì)在海南國際會(huì)展中心會(huì)議中心舉行，向全球投資人推介陵水黎族自治縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。大會(huì)依托“數(shù)據(jù)、光纜、人才”三樣優(yōu)勢，推介多個(gè)項(xiàng)目，吸引一批大型企業(yè)前來洽談合作。

5月13日至17日，陵水縣委書記吳海峰率隊(duì)赴北京、江蘇等地招商考察，不僅學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)匚穆萌诤?、?shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，并結(jié)合陵水產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)交流，尋求合作機(jī)會(huì)。

招商引資是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手?？h領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)外出招商考察、開展全球招商推介大會(huì)、聘任招商大使……今年以來，一股熾誠的招商熱情在陵水奔騰涌動(dòng)。

“招商工作不是在‘家里’等企業(yè)來，而是要打好‘走出去’和‘引進(jìn)來’組合拳。”陵水國際投資促進(jìn)局局長謝岳崢直言。作為陵水招商平臺(tái)，陵水國際投資促進(jìn)局實(shí)行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理，統(tǒng)籌執(zhí)行全縣招商引資工作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目“走進(jìn)來”，幫助企業(yè)、產(chǎn)品“走出去”。

同時(shí)，陵水推動(dòng)境外招商引資。“北緯18°世界黃金度假帶、海南自貿(mào)港政策優(yōu)惠、本地清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和要素保障，讓許多外國商家對陵水充滿興趣。”陵水招商大使——法國興業(yè)銀行（中國）有限公司董事長成長青在巴黎、倫敦、巴塞羅那等城市對陵水做了推介。

營商環(huán)境是招商引資的生命線。除了自貿(mào)港政策優(yōu)勢外，陵水在縣級層面出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)類和獎(jiǎng)勵(lì)類政策措施，并在政策強(qiáng)兌現(xiàn)、快兌現(xiàn)上下足功夫。在要素保障方面，陵水設(shè)立了產(chǎn)業(yè)扶持基金，為項(xiàng)目預(yù)留了各類用地，并積極解決歷史遺留問題。“在審批方面，我們實(shí)施‘一個(gè)項(xiàng)目一名服務(wù)專員’‘一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)工作專班’‘承諾+容缺+預(yù)審批服務(wù)’等保障機(jī)制，助推項(xiàng)目‘拿地即開工、竣工即驗(yàn)收、建成即使用’。”陵水行政審批服務(wù)局局長周成說。

此外，陵水每兩周定期開展“政企有約”活動(dòng)，邀請各領(lǐng)域企業(yè)座談，現(xiàn)場通過企業(yè)“提問”、政府“作答”的方式解決企業(yè)難題。縣營商環(huán)境專班對每期企業(yè)提出的訴求和問題進(jìn)行跟蹤督辦，做到事事有回音、件件有落實(shí)。

（海南日報(bào)椰林6月27日電）

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