新冠肺炎疫情讓大家宅在家的時間越來越長,觀看電視的時間也在拉長。但你有沒注意到,先看幾十秒甚至1分多鐘的開機(jī)廣告,仍然困擾著絕大多數(shù)消費(fèi)者。

日前,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會發(fā)布了《智能電視開機(jī)廣告技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》,要求開機(jī)廣告時長不超過30秒,應(yīng)在開機(jī)廣告播放1秒內(nèi)顯示關(guān)閉提示窗,點(diǎn)擊關(guān)閉3秒內(nèi)停止播放。這一技術(shù)規(guī)范引發(fā)全網(wǎng)熱議,得到了廣大網(wǎng)友的叫好。

細(xì)節(jié)性技術(shù)規(guī)范出臺 廣告時長不超30秒

消費(fèi)者對于開機(jī)廣告的積怨由來已久。根據(jù)江蘇省消保委去年公開的數(shù)據(jù)顯示,96.4%的消費(fèi)者表示家中智能電視存在開機(jī)廣告,45%的消費(fèi)者表示開機(jī)廣告在15秒至40秒之間,9.65%的消費(fèi)者表示開機(jī)廣告在40秒以上。不少消費(fèi)者認(rèn)為自己購買的是電視而不是廣告,開機(jī)廣告影響了產(chǎn)品的使用體驗。也有法律人士認(rèn)為,消費(fèi)者在購買智能電視時未被告知開機(jī)廣告、未提供一鍵關(guān)閉功能,其知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)受到了侵害。

據(jù)悉,《智能電視開機(jī)廣告技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》由中國電子商會組織,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會、深圳市消費(fèi)寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司提出并牽頭起草,并就智能電視開機(jī)廣告問題與多家電視廠商、消費(fèi)渠道進(jìn)行研討制定,細(xì)節(jié)性地對開機(jī)廣告提出了約束性要求。

根據(jù)“意見稿”,智能電視的開機(jī)廣告時長不得超過30秒,關(guān)閉廣告提示窗應(yīng)在廣告播放后1s內(nèi)顯示,直至用戶點(diǎn)擊關(guān)閉廣告提示窗或廣播播放完畢前,應(yīng)始終提供該提示窗。

位置和尺寸方面,“意見稿”中規(guī)定關(guān)閉廣告提示窗應(yīng)置于電視畫面任一頂角,四個頂角區(qū)域橫向、縱向限制為顯示總尺寸15%,宜置于右上頂角;關(guān)閉廣告提示窗窗體尺寸,縱向占據(jù)屏幕尺寸比例不低于3%,橫向占據(jù)屏幕尺寸比例不低于4%。廣告畫面要求顯示“廣告”標(biāo)識,宜置于左上角。

同時,“意見稿”還明確了電視廣告的內(nèi)容和功能。使用者單次操作關(guān)閉廣告提示窗完成廣告的關(guān)閉,僅針對當(dāng)次開機(jī)過程中的廣告,再次關(guān)機(jī)后重新開機(jī)時可重復(fù)上述過程再次關(guān)閉廣告;關(guān)閉廣告提示窗至少包含“×”和“關(guān)閉廣告”信息,其中“×”占據(jù)關(guān)閉廣告提示窗總尺寸比例不低于10%;文字內(nèi)容應(yīng)明確告知用戶關(guān)閉廣告的對應(yīng)遙控器按鍵方法,關(guān)閉廣告提示窗應(yīng)置于廣告畫面之上,透明度不高于30%;關(guān)閉廣告提示窗中字符、圖片內(nèi)容、色 彩,應(yīng)具備良好可辨識度,便于被使用者識別。

提供“一鍵關(guān)閉”功能 越來越多廠商響應(yīng)

開機(jī)廣告之所以會出現(xiàn),與當(dāng)初互聯(lián)網(wǎng)電視品牌“買會員送電視”的套路脫不開關(guān)系,價格戰(zhàn)開打之后,傳統(tǒng)電視廠商的利潤越來越少。

據(jù)奧維云網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2019年彩電市場行業(yè)均價為2809元,創(chuàng)近十年新低。到2019年年底,智能電視已經(jīng)滲透59%的家庭,在全國達(dá)到2.7億臺;而在廣告投放端口,2019年全年其在開機(jī)廣告+開機(jī)后資源廣告上的收入已達(dá)到24億元,并有望在今年達(dá)到36億元。

目前看來,電視開機(jī)廣告短時間內(nèi)很難被取締。“智能電視設(shè)置開機(jī)廣告早已成為默認(rèn)的行業(yè)規(guī)則。”有電視銷售人員告訴記者,智能電視與開機(jī)廣告的聯(lián)合是這個行業(yè)長期存在的普遍現(xiàn)象。這位電視銷售人員進(jìn)一步解釋稱,主要是因為智能電視承接廣告代理的收入可以降低智能電視售賣價格,從而提高其在價格上的市場競爭力。廣告商也可以通過較低的廣告費(fèi)用獲得商業(yè)曝光率。

據(jù)了解,2019年7月,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會市場部門對LG、創(chuàng)維、小米、夏普、海爾、海信、長虹、樂視、索尼、三星10家智能電視品牌進(jìn)行開機(jī)廣告專項消費(fèi)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有索尼、LG、三星3家智能電視不存在開機(jī)廣告問題,創(chuàng)維、小米、夏普、海爾、海信、長虹、樂視7家電視均存在銷售時未明確告知消費(fèi)者智能電視存在開機(jī)廣告、未提供智能電視開機(jī)廣告“一鍵關(guān)閉”功能、智能電視開機(jī)廣告不能自主關(guān)閉等共性問題。

2019年10月,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會對創(chuàng)維等7家企業(yè)進(jìn)行約談,通報了有關(guān)企業(yè)“一鍵關(guān)閉”功能實現(xiàn)進(jìn)度不一、個別企業(yè)態(tài)度消極等問題。

目前,華為、榮耀電視已經(jīng)取消了開機(jī)廣告設(shè)置,并有效提升了系統(tǒng)操作反應(yīng)。此前,海信已對智能電視提供了開機(jī)廣告“一鍵關(guān)閉”的功能。日前,創(chuàng)維電視官方宣布200多款創(chuàng)維電視將進(jìn)行軟件升級工作,逐步實現(xiàn)一鍵關(guān)閉開機(jī)廣告功能,目前已有35款創(chuàng)維電視支持開機(jī)廣告一鍵關(guān)閉。

專家建議

加強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法,把選擇權(quán)交由消費(fèi)者

北京市法學(xué)會電子商務(wù)法治研究會會長、中國消費(fèi)者協(xié)會專家委員會專家邱寶昌直言:“智能電視具有巨大的市場份額,涉及巨大的利益鏈條。電視企業(yè)軟硬件的設(shè)計者、廣告商的策劃者、代理商、經(jīng)銷商或都從中獲取了高額利潤。該亂象常年累積,盤根錯節(jié),難以治理。而消費(fèi)者作為自然人進(jìn)行維權(quán),身單力薄。在消費(fèi)者呼聲不高、沒有強(qiáng)烈反應(yīng)的情況下,這種亂象更加難以根治。”

在邱寶昌看來,智能電視開機(jī)廣告不能自主關(guān)閉,電視廠商與廣告代理商通過增加開機(jī)時長、犧牲消費(fèi)者時間利益的方式獲取高額利潤,又沒有對消費(fèi)者進(jìn)行任何補(bǔ)償,侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)、選擇權(quán);在銷售時,銷售員不告訴消費(fèi)者智能電視存在不可關(guān)閉開機(jī)廣告問題,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。“實際上,治理智能電視開機(jī)廣告,應(yīng)由市場監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé),要依靠法律,嚴(yán)格執(zhí)行法律條款。”邱寶昌說。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國消費(fèi)者協(xié)會副會長劉俊海也認(rèn)為,對于開機(jī)廣告的問題,監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格履行責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,若企業(yè)對勸誡、投訴置若罔聞,應(yīng)當(dāng)依法治理。

標(biāo)簽： 電視開機(jī)廣告