面對突如其來的新冠肺炎疫情，今年中國經(jīng)濟(jì)開局如何?在3月16日國新辦發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇表示，1—2月份國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了新冠肺炎疫情沖擊。“我國基本民生保障有力，社會大局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有改變。”

疫情對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大沖擊，但影響是短期的

規(guī)上工業(yè)增加值同比下降13.5%，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降13.0%，社會消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%……1—2月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)幾乎都出現(xiàn)了大幅下跌。怎么看待這種下跌?

“疫情確實對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了比較大的沖擊，”毛盛勇坦言，疫情對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的影響是短期的、外在的、總體可控的，它不會改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和內(nèi)在向上的發(fā)展勢頭，具體表現(xiàn)在五個“沒有改變”。

生產(chǎn)需求體量可觀，超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢沒有改變。2019年，我國經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億元，主要工業(yè)品的產(chǎn)品產(chǎn)量多年保持世界第一，這為應(yīng)對突發(fā)事件提供了堅強(qiáng)的物質(zhì)保障。

1—2月份，疫情沖擊比較嚴(yán)重，但主要的生產(chǎn)指標(biāo)規(guī)模和體量還是非?？捎^。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.5萬億元，社會消費(fèi)品零售總額超5.2萬億元，完成固定資產(chǎn)投資超過3.3萬億元。

基礎(chǔ)工業(yè)和防疫物資保障有力，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性沒有改變。疫情防控期間，關(guān)系國計民生的重要行業(yè)生產(chǎn)沒有中斷。一些行業(yè)還保持著比較好的增長，1—2月份，乙烯產(chǎn)量增長5.6%，粗鋼和生鐵產(chǎn)量均增長3.1%。

此外，防疫產(chǎn)品產(chǎn)量在短期內(nèi)得到極大擴(kuò)張，很好地滿足了疫情防控的需要。1—2月份規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增口罩產(chǎn)量同比增長了2.9倍，口罩日均產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1.16億只，說明我國強(qiáng)大的供給能力有力支撐了醫(yī)療物資的供應(yīng)。

生活必需品和公用事業(yè)品供應(yīng)充足，供求關(guān)系總體平衡沒有改變。疫情防控期間，14億人基本生活有效保障，消費(fèi)品總體保持較好增長。比如，肉禽蛋類零售額增長37.8%，蔬菜類零售額增長27.1%。

“疫情防控期間，總體物資的供應(yīng)、基本生活品的保障比較有力，物價總體平穩(wěn)，社會經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定，十分來之不易。”毛盛勇說。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，新動能較快成長的態(tài)勢沒有改變。在物資調(diào)配、在線遠(yuǎn)程問診等方面，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了很好的保障作用。1—2月實物商品網(wǎng)上零售額同比增長3%，占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到了21.5%，比上年同期提高了5個百分點(diǎn)。3D打印設(shè)備、智能手表等電子產(chǎn)品產(chǎn)量增長逾100%。

宏觀調(diào)控對沖政策有力有為，完成全年目標(biāo)的信心沒有改變。毛盛勇表示，近期中央出臺了一系列政策措施，支持疫情防控，支持推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，政策效果在不斷顯現(xiàn)。

就業(yè)優(yōu)先政策會進(jìn)一步加大力度

1—2月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)108萬人。2月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%。這些指標(biāo)與往年相比有不小差距。

據(jù)分析，2月份失業(yè)率上升，主要受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響，用工需求有所減少，就業(yè)人數(shù)就下降了。

“盡管2月份失業(yè)率整體有所上升，但一些重點(diǎn)群體的就業(yè)情況總體比較平穩(wěn)。”毛盛勇分析，全國主要就業(yè)人員群體25—59歲人口調(diào)查失業(yè)率為5.6%，低于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率0.6個百分點(diǎn);20—24歲大專及以上人員調(diào)查失業(yè)率也比1月份降低0.4個百分點(diǎn)。

隨著生產(chǎn)生活秩序不斷恢復(fù)，就業(yè)的需求會增加，有利于減輕就業(yè)的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)好，整體就業(yè)壓力將有所減輕。

“盡管就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，但是，中央會加大宏觀政策的對沖力度，努力穩(wěn)住企業(yè)，特別是用工需求大的中小企業(yè)。穩(wěn)住企業(yè)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也就穩(wěn)住了就業(yè)。另一方面，就業(yè)優(yōu)先的政策會進(jìn)一步加大力度，比如增加對就業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗人員等就業(yè)培訓(xùn)，更好發(fā)揮就業(yè)基金的作用，進(jìn)一步推動靈活就業(yè)。總的來看，通過更大力度的穩(wěn)就業(yè)，會使全年的就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。”毛盛勇說。

對全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行有信心

毛盛勇說，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)增長面臨一些挑戰(zhàn)。疫情防控對一季度特別是1—2月份已經(jīng)形成了一定的沖擊，外部環(huán)境也發(fā)生新變化。疫情在國外蔓延的勢頭比較快，金融市場和大宗商品價格波動比較大，市場預(yù)期不穩(wěn)，全球經(jīng)濟(jì)增長可能會減速。

中國經(jīng)濟(jì)如何抵御外部影響?毛盛勇分析，一方面，要繼續(xù)抓好疫情防控，不能有絲毫懈怠，同時推進(jìn)加強(qiáng)疫情防控國際合作。另一方面，應(yīng)該把一些不合理的貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易壁壘破除掉、取消掉，更好地讓世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)對疫情的影響，更好地讓世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易回歸到正常發(fā)展的軌道上來。

不過，中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行也有不少有利條件。國內(nèi)疫情防控成效繼續(xù)鞏固;企業(yè)開工復(fù)工、恢復(fù)生產(chǎn)的進(jìn)程比較好;中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力在疫情防控的成效鞏固后會不斷釋放出來，還有一些前期被壓抑的經(jīng)濟(jì)活動也會被釋放出來。

“從2月中下旬以來，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快，3月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)會明顯比1—2月要好。二季度會比一季度有明顯回升。”毛盛勇分析，從下半年來看，特別是在政策的作用下，以及一系列更大力度的對沖政策出臺以后，政策效果會不斷顯現(xiàn)。下半年經(jīng)濟(jì)會走得更加穩(wěn)健，對全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行還是有信心的。

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