近期，在全國(guó)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的政策導(dǎo)向下，越來(lái)越多的城市通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券來(lái)促進(jìn)消費(fèi)，其中江蘇南京發(fā)放了3.18億元，浙江寧波發(fā)放了1億元，而濟(jì)南則推出了2000萬(wàn)元的文旅消費(fèi)券。此外，河北、遼寧等地也表示將發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼。在促消費(fèi)舉措遍地開(kāi)花的情況下，報(bào)復(fù)性消費(fèi)會(huì)到來(lái)嗎?

消費(fèi)券重出江湖

為推動(dòng)服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇，江蘇南京打出促進(jìn)消費(fèi)組合拳，在更大力度開(kāi)放城市服務(wù)業(yè)、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部帶頭消費(fèi)的基礎(chǔ)上，將統(tǒng)籌資金向市民和困難群體發(fā)放3.18億元消費(fèi)券，通過(guò)政府引導(dǎo)與商家促銷相結(jié)合的形式，盡快形成現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力。3月15日，南京市總額5000萬(wàn)元的電子消費(fèi)券已開(kāi)始第一輪網(wǎng)上報(bào)名領(lǐng)取。

據(jù)了解，此次南京市推出的消費(fèi)券主要包括餐飲消費(fèi)券、體育消費(fèi)券、圖書(shū)消費(fèi)券、鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券、信息消費(fèi)券、困難群眾消費(fèi)券、工會(huì)會(huì)員消費(fèi)券等七大類。其中，困難群眾、工會(huì)會(huì)員、鄉(xiāng)村旅游等三類消費(fèi)券按照系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)要求發(fā)放，餐飲、體育、圖書(shū)、信息等四類消費(fèi)券采用多批次網(wǎng)上搖號(hào)方式面向全體市民公開(kāi)發(fā)放。

浙江寧波各級(jí)政府則聯(lián)合企業(yè)推出了總額1億元的文化和旅游惠民消費(fèi)券，所有市民和游客可在指定平臺(tái)上領(lǐng)取，在指定的景區(qū)、酒店、影劇院、書(shū)店等文化旅游場(chǎng)所憑消費(fèi)券享受優(yōu)惠折扣。此外，寧波還將推出健身消費(fèi)券，由各場(chǎng)館根據(jù)各自不同規(guī)模、容量，向市民發(fā)放，市民憑券可免費(fèi)使用場(chǎng)館場(chǎng)地設(shè)施健身。

不僅僅是地方政府，一些互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)也積極參與到提振消費(fèi)信心的行動(dòng)當(dāng)中。3月14日，蘇寧易購(gòu)發(fā)布消息，將面向全國(guó)用戶發(fā)放總面值5億元的全民消費(fèi)券，涵蓋家電、手機(jī)電腦、服飾鞋帽、珠寶配飾、生活電器、超市等諸多商品及到家業(yè)務(wù)品類。

值得一提的是，這是繼2009年國(guó)際金融危機(jī)后，消費(fèi)券時(shí)隔十年再現(xiàn)江湖。早在2009年金融危機(jī)時(shí)，杭州曾兩次向特定對(duì)象(主要為低保和困難家庭、企業(yè)退休職工、學(xué)生等)發(fā)放消費(fèi)券，用于購(gòu)買生活必需、家電、手機(jī)、旅游、文化、體育健身等產(chǎn)品。彼時(shí)，杭州的消費(fèi)券確實(shí)取得了振奮市場(chǎng)的效果。杭州市的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在當(dāng)年3月見(jiàn)底后，迅速反彈，且遠(yuǎn)超全國(guó)速度。

重點(diǎn)聚焦文旅餐飲業(yè)

盡管各地的消費(fèi)券名稱有異，適用范圍也有所差別，但實(shí)則大同小異，重點(diǎn)聚焦在文旅、餐飲兩大項(xiàng)目。

眾所周知，文旅行業(yè)繁榮，帶來(lái)的便是城市餐飲、住宿行業(yè)的繁榮。從濟(jì)南文旅推廣飯店聯(lián)盟成立，濟(jì)南多家知名酒店發(fā)起“保障就餐環(huán)境”倡議書(shū)等便可探知文旅與城市餐飲行業(yè)之間的緊密關(guān)系。

不可否認(rèn)，各地紛紛于此時(shí)發(fā)放消費(fèi)券，除了振奮因疫情被冰凍的城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)外，還與即將到來(lái)的清明、五一假期密不可分。隨著疫情轉(zhuǎn)好，各地發(fā)放文旅消費(fèi)券勢(shì)必會(huì)對(duì)城市消費(fèi)起到一定的促進(jìn)作用。

“疫情緩解后，市民們勢(shì)必需要更多的餐飲娛樂(lè)活動(dòng)。”上海金融與法律研究院研究員劉遠(yuǎn)舉認(rèn)為，發(fā)放消費(fèi)券推動(dòng)消費(fèi)是常見(jiàn)辦法，可從“時(shí)間窗口”與“收入”兩方面創(chuàng)造更多消費(fèi)。在財(cái)政可承受的基礎(chǔ)上，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的復(fù)蘇，拉動(dòng)更多投資，有利于穩(wěn)定就業(yè)。

盡管消費(fèi)券是刺激消費(fèi)回升的一大良方，但也有不少分析師認(rèn)為，政策應(yīng)向特定地區(qū)、特定行業(yè)、特定人群傾斜。蘇寧金融研究院消費(fèi)金融研究中心主任付一夫表示，消費(fèi)券不能盲目大規(guī)模發(fā)放，而要基于不同地區(qū)的具體情況有針對(duì)性地落實(shí)，以防止財(cái)政壓力進(jìn)一步增加。

報(bào)復(fù)性消費(fèi)有多遠(yuǎn)

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，疫情后將有報(bào)復(fù)性消費(fèi)反彈。2003年非典時(shí)期，社會(huì)消費(fèi)品零售總額也從兩位數(shù)掉到最低4.3%的增速，但隨后大幅反彈。許多機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此次新冠肺炎疫情過(guò)后，消費(fèi)也會(huì)在下半年出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)。

國(guó)金證券的研報(bào)分析認(rèn)為，復(fù)工后的消費(fèi)需求將明顯反彈。前期被壓抑的消費(fèi)需求，在社會(huì)零售企業(yè)開(kāi)始復(fù)工后會(huì)逐步反彈，加上貨幣環(huán)境寬松，利率處于低位，消費(fèi)板塊估值有上升動(dòng)力。

從需求端來(lái)看，疫情過(guò)后，餐飲等行業(yè)也將最快迎來(lái)復(fù)蘇。企鵝智庫(kù)近期發(fā)布的《全國(guó)網(wǎng)民消費(fèi)影響調(diào)研報(bào)告》顯示，疫情期間，居民線下消費(fèi)需求被壓制，待疫情結(jié)束后，消費(fèi)信心會(huì)回彈。而對(duì)于受疫情影響的線下消費(fèi)活動(dòng)，居民也會(huì)進(jìn)行不同程度的補(bǔ)償性消費(fèi)。在疫情期減少外出就餐的網(wǎng)民中，65.9%的網(wǎng)民表示疫情結(jié)束后，將會(huì)外出就餐，餐飲業(yè)在疫情結(jié)束后預(yù)計(jì)會(huì)迎來(lái)比較明顯的補(bǔ)償性增長(zhǎng)。

據(jù)了解，從3月開(kāi)始，快遞物流行業(yè)人員復(fù)工明顯加速，線上消費(fèi)復(fù)蘇的步伐明顯快于線下?？晒﹨⒖嫉囊粋€(gè)數(shù)據(jù)是，阿里巴巴發(fā)布的“38大促”成績(jī)單顯示，快消行業(yè)同比去年“38大促”的增幅超過(guò)去年“雙11”和“雙12”的增幅，去年“雙11”天貓整體成交額的同比增幅是25.7%。

但行業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)了不同的聲音。有專家擔(dān)憂，由于一些特定人群收入的不確定性增大，一些房貸、車貸等固定支出每月不變，再加上物價(jià)上漲趨勢(shì)仍在持續(xù)，可能留給報(bào)復(fù)性消費(fèi)的空間并沒(méi)有預(yù)期的那么大。

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