在法律尚無(wú)明確規(guī)定的情況下,事假制度多由企業(yè)自主設(shè)定,這也為勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生埋下隱患——

事假怎么請(qǐng)、能請(qǐng)多長(zhǎng),勞動(dòng)雙方要商量著定

閱讀提示

目前,各企業(yè)對(duì)事假的管理和審批“各行其事”。專業(yè)人士認(rèn)為,應(yīng)在勞動(dòng)基準(zhǔn)法中設(shè)置底線性的事假規(guī)則,明確放假規(guī)則和事假期間的工資支付規(guī)則等。同時(shí),建議用工雙方通過(guò)集體協(xié)商確定事假規(guī)則。這樣一來(lái),既能讓職工請(qǐng)事假有章可循,也可以有效避免肆意曠工的情況出現(xiàn),有利于勞動(dòng)關(guān)系雙方實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

“誰(shuí)沒(méi)有父母,誰(shuí)的父母沒(méi)個(gè)頭疼腦熱的時(shí)候,我請(qǐng)假陪我爸看病,沒(méi)想到卻因曠工被單位解雇。”近日,收到裁決書后,曾在遼寧某建筑工程公司工作的林昕心情低落。

他想進(jìn)一步維權(quán),咨詢律師后,得到答復(fù):“(以你的情況)贏的概率很小”。

職工在為工作打拼的同時(shí)要兼顧生活,總會(huì)遇到因個(gè)人或家庭原因請(qǐng)假的時(shí)候,可能是病假、產(chǎn)假、喪假、探親假等。根據(jù)《勞動(dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《職工帶薪年休假條例》等法律法規(guī),病假、產(chǎn)假、婚假用人單位必須批準(zhǔn),帶薪年假、探親假可酌情協(xié)商,唯獨(dú)事假法律沒(méi)有明確規(guī)定。

記者采訪發(fā)現(xiàn),許多獨(dú)生子女和林昕一樣,面臨老人無(wú)人照護(hù)的難題。但用人單位也有用工成本的考量。如何在制定事假制度時(shí)更好地平衡雙方利益,是擺在勞動(dòng)關(guān)系雙方面前的一道題。

事假規(guī)定多由企業(yè)自主設(shè)定

2020年10月10日~11日,家住遼寧營(yíng)口市的林昕聽(tīng)父親說(shuō)連續(xù)兩天夜里心臟部位疼,因?yàn)榇饲霸诋?dāng)?shù)鼐驮\時(shí)醫(yī)生推薦林父去沈陽(yáng)一家醫(yī)院就診,于是林昕周日連夜開(kāi)車陪同父親到沈陽(yáng)看病。林昕當(dāng)年的年假已在疫情開(kāi)始時(shí)統(tǒng)一休完,因此他只能請(qǐng)事假。凌晨4點(diǎn),他給部門負(fù)責(zé)人發(fā)微信,說(shuō)明情況,希望能請(qǐng)兩天假。7點(diǎn)得到回復(fù),“請(qǐng)周三回來(lái)到人事補(bǔ)手續(xù)。”

沒(méi)想到,林昕和父親到醫(yī)院后發(fā)現(xiàn),看病需要做核酸檢測(cè)。他們沒(méi)掛上號(hào),等了3天才做上檢查,如此一來(lái),周三時(shí)父親的病還沒(méi)看完,林昕并未返回單位。公司人事專員打來(lái)電話詢問(wèn)緣由,要求他周四趕回去上班并補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。但林昕是家中獨(dú)子,母親4年前過(guò)世,他選擇繼續(xù)陪父親看病,未按要求返回單位。

次周周一,林昕收到《員工離職通知書》,理由是根據(jù)公司《員工管理辦法》,連續(xù)曠工3天及以上的,屬于嚴(yán)重違紀(jì),企業(yè)可以無(wú)償解除勞動(dòng)合同。事后,當(dāng)?shù)刂俨梦J(rèn)為,勞動(dòng)者未辦理任何請(qǐng)假手續(xù)且公司召回后仍不返工,屬于曠工行為,用人單位可以解除勞動(dòng)關(guān)系。

事假是因私事請(qǐng)的假。2000年,遼寧省出臺(tái)《關(guān)于遼寧省全民所有制事業(yè)單位工作人員事假管理暫行辦法》,就事業(yè)單位工作人員請(qǐng)事假作出詳細(xì)規(guī)定。不過(guò)針對(duì)企業(yè)職工,遼寧尚沒(méi)有明確的事假規(guī)定,多是企業(yè)內(nèi)部的自主規(guī)定。

《工人日?qǐng)?bào)》記者隨機(jī)采訪15家企業(yè)了解到,部分企業(yè)沒(méi)有就事假的請(qǐng)假理由、時(shí)間、是否有工資作出明確規(guī)定,也未在勞動(dòng)合同上標(biāo)明相關(guān)事宜,僅明確“離崗多少天算曠工”。有的企業(yè)規(guī)定:“連續(xù)曠工兩天、月累計(jì)曠工5天直接開(kāi)除”;還有企業(yè)對(duì)請(qǐng)假程序作出嚴(yán)格規(guī)定:“手寫表單上交并發(fā)送辦公郵件,主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,申報(bào)到人事部門審批同意后方可請(qǐng)假,不可事后補(bǔ)辦手續(xù)。”

同時(shí),記者采訪這些企業(yè)的職工了解到,這15家企業(yè)均沒(méi)有就事假規(guī)定與職工或職工代表進(jìn)行民主協(xié)商。

頻繁請(qǐng)假影響工作效率

說(shuō)到企業(yè)設(shè)置較為嚴(yán)格的事假規(guī)定,在沈陽(yáng)市一家汽車零部件公司工作的戴飛表示理解。她所在的公司創(chuàng)立于2013年,目前有33名員工。“不是企業(yè)想壓榨員工,而是沒(méi)有規(guī)矩容易導(dǎo)致肆意曠工。”戴飛說(shuō)。

“初創(chuàng)時(shí),企業(yè)沒(méi)有形成規(guī)范的請(qǐng)假制度,總經(jīng)理比較寬容,員工有事就可以走,只要把工作安排好就行。”戴飛統(tǒng)計(jì)過(guò),前3年,員工累計(jì)請(qǐng)事假近90個(gè)工作日,遠(yuǎn)超預(yù)期,“一開(kāi)始大家試探地請(qǐng)事假,請(qǐng)得多的和請(qǐng)得少的工資一樣多,慢慢請(qǐng)事假的越來(lái)越多,甚至有人到年底一起補(bǔ)假條。”

《遼寧省工資支付規(guī)定》明確,勞動(dòng)者在事假期間,用人單位可以不支付其工資。不用支付工資,企業(yè)為何不肯輕易批假?戴飛認(rèn)為,事假期間企業(yè)雖不發(fā)工資,但要繳社保,并擔(dān)心因?yàn)檎?qǐng)假而影響工作效率和產(chǎn)出。

通常,當(dāng)勞動(dòng)者因私事請(qǐng)假,而帶薪年休假、公休假等假期也已休完,難以協(xié)調(diào)之際,勞動(dòng)者一般請(qǐng)事假。不過(guò),具體的請(qǐng)假理由是否充分,常常是企業(yè)難以明確規(guī)定的地方。

“審批事假時(shí),我們要根據(jù)請(qǐng)假理由的充分程度,事由的重要性和迫切性等,來(lái)決定批或不批。不過(guò),對(duì)這些情況的判斷,常因人而異。”在人事總監(jiān)崗位上工作10年的徐金龍說(shuō)。

經(jīng)手批復(fù)過(guò)無(wú)數(shù)事假條的他表示,在結(jié)婚之前,關(guān)于請(qǐng)假陪妻子產(chǎn)檢、送孩子補(bǔ)課、送孩子上大學(xué)的事假,他一律不批。而在結(jié)婚之后,有了切身體會(huì)后的他變得“柔和”許多,連給子女過(guò)生日的事假條都批準(zhǔn)過(guò),“雖然企業(yè)的底線是不能影響工作,但管理者的自由裁量權(quán)很大。”

應(yīng)通過(guò)民主協(xié)商建立事假規(guī)章

“企業(yè)在用工管理的過(guò)程中必須顧及勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)利益,否則其用工管理行為或?qū)⒈辉u(píng)為不合理,遭受輿論譴責(zé),甚至要承擔(dān)法律責(zé)任。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法研究中心主任沈建峰說(shuō)。

企業(yè)在事假批準(zhǔn)上即便是合法,也要考慮是否合理。沈建峰認(rèn)為,雖用人單位一般是基于勞動(dòng)者曠工構(gòu)成嚴(yán)重違反規(guī)章制度而解除勞動(dòng)合同,但從實(shí)踐來(lái)看,基于不合理的規(guī)章而進(jìn)行的解除,多被認(rèn)為違法解除。

沈建峰認(rèn)為,我國(guó)事假制度依然有很大的完善空間:其一,可以在勞動(dòng)基準(zhǔn)法中設(shè)置底線性的事假規(guī)則,包括放假規(guī)則和事假期間的工資支付規(guī)則等,為勞動(dòng)者權(quán)益提供基礎(chǔ)性保障;其二,應(yīng)明確用人單位要通過(guò)民主程序制定事假規(guī)則,為明確雙方當(dāng)事人事假問(wèn)題方面的權(quán)利和義務(wù)提供依據(jù)。

“用工雙方通過(guò)集體協(xié)商確定事假規(guī)則,確實(shí)是一個(gè)好辦法。”徐金龍說(shuō),他每?jī)赡甓紩?huì)作為企業(yè)方代表參與工資集體協(xié)商。

《遼寧省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》規(guī)定,工資集體協(xié)商內(nèi)容包括病事假的工資標(biāo)準(zhǔn)。徐金龍認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)采取民主協(xié)商的方式,“通過(guò)充分溝通,建立規(guī)章制度。這樣一來(lái),既能讓職工請(qǐng)事假有章可循,也可以有效避免肆意曠工的情況出現(xiàn),有利于勞動(dòng)關(guān)系雙方實(shí)現(xiàn)‘雙贏’。”(部分受訪者為化名)

標(biāo)簽: 事假 時(shí)間 勞動(dòng)雙方 商量