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中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)6月13日拉薩電（記者達(dá)窮 華旦尼瑪）記者從西藏自治區(qū)黨委組織部獲悉，西藏自治區(qū)黨委在主題教育中堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，聚焦干部能上不能下難題，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定《西藏自治區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》，旗幟鮮明地釋放出干部干得好就上、干不好就下的強(qiáng)烈信號(hào)，進(jìn)一步樹(shù)立了憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄的鮮明導(dǎo)向。

亮明“下”的評(píng)判標(biāo)尺，讓干部“下”有依據(jù)。在中辦《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》基礎(chǔ)上，與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》等有關(guān)規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、督查等工作相銜接，細(xì)化提出了26種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形，增強(qiáng)了針對(duì)性和可操作性。比如，聚焦中央第七次西藏工作座談會(huì)和自治區(qū)第十次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)，增加在抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”，推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”上有明顯差距的情形；立足西藏工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，增加中華民族共同體意識(shí)不牢固、違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律和黨的民族宗教政策的情形；緊扣改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作，增加不愿爭(zhēng)先進(jìn)位、服務(wù)群眾意識(shí)和本領(lǐng)不強(qiáng)、精神狀態(tài)萎靡、改作風(fēng)抓落實(shí)不力等情形。

嚴(yán)格“下”的操作程序，讓干部“下”合規(guī)范。實(shí)施細(xì)則細(xì)化了調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的五個(gè)程序步驟，明確具體操作流程和工作要求。比如，將“核實(shí)認(rèn)定”程序細(xì)化為談話(huà)了解、實(shí)地印證、綜合分析研判三個(gè)環(huán)節(jié)；在“提出建議”和“組織決定”前聽(tīng)取所在單位黨委（黨組）和分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)等。將不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況區(qū)分為個(gè)人原因、非個(gè)人原因、健康原因三種，在調(diào)整安排上體現(xiàn)差異性，并規(guī)定了申請(qǐng)復(fù)核的受理程序和答復(fù)時(shí)限，以程序的規(guī)范保證結(jié)果的公正。

嚴(yán)肅“下”的責(zé)任紀(jì)律，讓干部“下”得服氣。實(shí)施細(xì)則明確了各級(jí)黨委（黨組）及有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，并將此項(xiàng)工作納入黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“一報(bào)告兩評(píng)議”、巡視巡察、選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查和黨委（黨組）書(shū)記年度考核述職報(bào)告內(nèi)容，明確工作紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確認(rèn)定下的情形，合理運(yùn)用下的方式，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，并對(duì)加強(qiáng)“下”的干部培訓(xùn)教育、跟蹤管理和重新使用提出具體舉措，既讓干部“下”得服氣、“下”有臺(tái)階，又讓干部解開(kāi)思想疙瘩，打消顧慮、放下包袱、輕裝上陣，推動(dòng)形成能上能下的良性循環(huán)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)西藏記者站）

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