多地網(wǎng)約車新增按下“暫停鍵”，靈活就業(yè)者還能入場嗎？（主題）


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近期，三亞、長沙等地暫停受理網(wǎng)約車運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)，還有多個(gè)城市發(fā)布網(wǎng)約車飽和預(yù)警，提醒從業(yè)者謹(jǐn)慎“入場”。對(duì)此，受訪專家認(rèn)為，暫停辦理新增業(yè)務(wù)有利于避免市場惡性競爭、幫助潛在從業(yè)者理性擇業(yè)，同時(shí)建議，完善網(wǎng)約車“暫停”政策的退出機(jī)制，進(jìn)一步完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

“凌晨4點(diǎn)開始跑，中午休息3個(gè)小時(shí)，一直到下午6點(diǎn)，總共才8單，掙了110多元，本都沒賺回來。”海南三亞的王浩，本職工作是水上游樂項(xiàng)目教練，每到夏季淡季，他會(huì)轉(zhuǎn)到別的行業(yè)過渡，今年4月開始他跑起了網(wǎng)約車，但是沒想到這一行并不如想象中的簡單又高薪。

“聽別人說，只要一天堅(jiān)持跑12小時(shí)，流水隨隨便便五六百元?！倍鹾频膶?shí)際情況是，一天下來平均230元左右?！懊吭陆煌?800元的車租，除去日常充電費(fèi)、生活費(fèi)，辛辛苦苦一個(gè)月，掙不到啥錢。這還是平時(shí)不敢休息、路上不出意外的情況，否則可能還得倒貼錢。”

作為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的重要群體，網(wǎng)約車司機(jī)月入過萬元的“神話”不再了？近日，三亞、長沙交通運(yùn)輸局相繼發(fā)布通告稱，暫停受理網(wǎng)約車運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)。此前，廣東東莞、山東濟(jì)南、四川遂寧等多個(gè)城市已相繼發(fā)布網(wǎng)約車飽和預(yù)警，提醒從業(yè)者謹(jǐn)慎“入場”。網(wǎng)約車市場真的飽和了嗎？網(wǎng)約車司機(jī)們以及潛在入場者，如何應(yīng)對(duì)市場變化帶來的挑戰(zhàn)？《工人日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

需求減少但供給不斷增多易造成市場飽和

入行兩個(gè)月，王浩最大的感受是：“車太多了，沒法跑，一天的流水能上300元就很了不起了。”

根據(jù)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年4月，全國共有309家網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營許可，環(huán)比增加兩家；各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證540.6萬本、車輛運(yùn)輸證230.0萬本，環(huán)比分別增長3.4%、2.2%，共收到訂單信息7.06億單，環(huán)比下降1.4%。

一邊是網(wǎng)約車駕駛員和車輛增多，一邊是訂單下降，網(wǎng)約車市場已經(jīng)飽和了嗎？北京交通大學(xué)交通系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院教授徐猛在接受記者采訪時(shí)表示，由于城市網(wǎng)約車服務(wù)供給和需求的動(dòng)態(tài)復(fù)雜性，往往無法通過某項(xiàng)或者某些指標(biāo)確定市場是否飽和。

“之前，深圳市擬基于網(wǎng)約車日均訂單量變化幅度、網(wǎng)約車單車日均訂單量、巡游出租汽車?yán)锍汤寐嗜?xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，來決定是否新增網(wǎng)約車運(yùn)輸證和平臺(tái)經(jīng)營許可證，這種做法具有一定的可行性，但尚未成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！毙烀驼f。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張友浪認(rèn)為，國內(nèi)不同城市的網(wǎng)約車市場差異較大，在人口、經(jīng)濟(jì)保持增長的城市，如北京、上海，網(wǎng)約車需求量必然還會(huì)增長，而在人口、經(jīng)濟(jì)相對(duì)下行的城市，網(wǎng)約車需求量也會(huì)不斷減少?！叭绻W(wǎng)約車需求量減少，但供給不斷增多，就容易造成市場飽和。”張友浪說。

暫停新增業(yè)務(wù)有利于潛在從業(yè)者理性擇業(yè)

雖然尚不確定市場是否已經(jīng)飽和，但競爭日益激烈似乎是不爭的事實(shí)。在長沙開了兩年網(wǎng)約車的沈師傅告訴記者，剛?cè)胄袝r(shí)他幾乎每月有2萬多元的流水，除去每月4700元的車租、平均每天50元的充電費(fèi)，到手1.5萬元左右?！艾F(xiàn)在一個(gè)月能有1萬元的流水都算不錯(cuò)的?！?/p>

沈師傅給記者展示了他前一天的收入，工作17個(gè)小時(shí)，流水428元?！耙郧耙惶炫苁齻€(gè)小時(shí)能輕松過500元，現(xiàn)在要靠增加時(shí)長，才能勉強(qiáng)維持相當(dāng)?shù)氖杖胨??！?/p>

為了多掙錢，沈師傅盡力縮減每天的開支，避免違停、闖紅燈被罰款，吃飯盡量找便宜的地方，夏天熱了需要多喝水，不舍得買礦泉水，就用水壺到有開水的地方接水。

某網(wǎng)約車平臺(tái)管理人員告訴記者，從業(yè)3年來，他第一次經(jīng)歷暫停受理網(wǎng)約車運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)的情況。這次正式下發(fā)通知前，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門與網(wǎng)約召集平臺(tái)企業(yè)開了會(huì)議，公布了這一消息，但并未說明具體原因及恢復(fù)辦理時(shí)間。

該管理人員認(rèn)為，暫停的原因一方面可能是車多人少、市場供大于求，另一方面是為了整頓市場頑疾，例如打擊黑車、梳理司機(jī)與車企平臺(tái)之間的關(guān)系。不過，他認(rèn)為，從車企平臺(tái)角度看，這一做法近期影響在于沒辦法新增車輛，業(yè)務(wù)拓展受限，但從長遠(yuǎn)看，有利于避免市場惡性競爭。

張友浪認(rèn)為，地方交通運(yùn)輸部門的做法，主要考慮到如果任由網(wǎng)約車數(shù)量不斷增長，會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)約車司機(jī)之間的競爭更加激烈，由此可能會(huì)引發(fā)更多司機(jī)之間、司乘之間的糾紛和安全隱患。此外，也會(huì)增加城市交通擁堵問題。

“及時(shí)向市場發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和整體供需信息，能幫助潛在的網(wǎng)約車司機(jī)作出更為明智的擇業(yè)判斷，避免信息不對(duì)稱導(dǎo)致的投資損失和機(jī)會(huì)成本?！睆堄牙苏f。

通過完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)市場競爭力

由于目前“網(wǎng)約車行情不好”，王浩決定，與公司簽的租車合同10月份到期后將做回教練。眼看網(wǎng)約車行業(yè)的錢越來越難掙，年過五旬的沈師傅也想換一份工作，但他擔(dān)心找不到合適的，“只能在這一行繼續(xù)熬下去”。

徐猛表示，暫停網(wǎng)約車經(jīng)營許可及運(yùn)輸證核發(fā)業(yè)務(wù)期間，會(huì)對(duì)就業(yè)市場產(chǎn)生一定影響，但暫停不是永久禁止?！爸岸鄠€(gè)城市也曾暫停網(wǎng)約車經(jīng)營許可及運(yùn)輸證核發(fā)業(yè)務(wù)受理，一段時(shí)間后又重新恢復(fù)?！?/p>

“一些地方暫停受理網(wǎng)約車運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)的做法，有利于在短時(shí)間內(nèi)避免供需矛盾加劇，但也會(huì)造成降低市場效率的潛在后果?！睆堄牙苏f，例如，原本服務(wù)質(zhì)量較低的從業(yè)者，因?yàn)楦偁帀毫p小得以保留在市場中，同時(shí)也減少了中低收入群體的就業(yè)渠道。

對(duì)此，張友浪建議，需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢完善網(wǎng)約車“暫停”政策的退出機(jī)制，例如，推出車證考核機(jī)制、平臺(tái)合規(guī)率監(jiān)測機(jī)制。此外，還需及時(shí)向市場發(fā)布整體供需信息和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，幫助靈活就業(yè)群體作出更為科學(xué)、合理的擇業(yè)判斷。

徐猛認(rèn)為，相關(guān)部門和網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)從行業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度明確網(wǎng)約車市場定位，完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)網(wǎng)約車市場競爭力。網(wǎng)約車司機(jī)及計(jì)劃從業(yè)者，可以根據(jù)自身實(shí)際情況，如個(gè)人技能、收入預(yù)期以及生活水平預(yù)期，理性作出職業(yè)選擇。

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