【資料圖】

【創(chuàng)新在一線】

原標(biāo)題：為科研人員的創(chuàng)新成果賦權(quán)，讓科研人員有“產(chǎn)權(quán)”、得實(shí)利——（引題）

重慶探索構(gòu)建科技成果“權(quán)利共同體”（主題）

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 李國(guó)

閱讀提示

針對(duì)企業(yè)需求與科技成果轉(zhuǎn)化“兩張皮”難題，重慶著力疏解科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中的現(xiàn)實(shí)“堵點(diǎn)”，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制進(jìn)一步完善，構(gòu)建科技成果“權(quán)利共同體”，科研人員有了“產(chǎn)權(quán)”，獲得了實(shí)利，創(chuàng)新之路越走越寬。

“一項(xiàng)科創(chuàng)成果作價(jià)40萬(wàn)元，個(gè)人投入20萬(wàn)元，在一家高科技企業(yè)里竟然占到高達(dá)10%的股權(quán),這在過(guò)去是不敢想象的?！敝貞c理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)周志明教授感慨道。

以前，高校的科技成果轉(zhuǎn)化以課題形式為主，課題負(fù)責(zé)人能“管”的頂多是課題項(xiàng)目資金，至于“權(quán)利”所屬不明晰、不敢想，做完課題就與科研人員無(wú)關(guān)了，可理解為“一錘子買(mǎi)賣(mài)”。

重慶不久前出臺(tái)“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化24條”，從科技成果賦權(quán)、科技成果有效供給、科技成果轉(zhuǎn)化要素集聚、科技成果轉(zhuǎn)化便利化服務(wù)四個(gè)方面著力，旨在深化職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在科技成果轉(zhuǎn)化中的決定性作用，著力疏解科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中的現(xiàn)實(shí)“堵點(diǎn)”。

研發(fā)團(tuán)隊(duì)成為公司股東

重慶華創(chuàng)智能科技研究院有限公司，是一家2019年底才成立的研究型高科技企業(yè)，其核心團(tuán)隊(duì)都來(lái)自重慶大學(xué)，也是國(guó)內(nèi)最早組建并從事無(wú)線電能傳輸技術(shù)及系統(tǒng)的理論研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及工程實(shí)現(xiàn)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

近3年來(lái)，公司研發(fā)的無(wú)線電能傳輸技術(shù)成果應(yīng)用于無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、新能源汽車、水下設(shè)備等無(wú)線充電，解決了特殊環(huán)境下供電的靈活性和安全性問(wèn)題。

在職務(wù)科技成果權(quán)屬改革過(guò)程中，重慶大學(xué)積極探索成果賦權(quán)方式，將評(píng)估價(jià)值為3000萬(wàn)元的40項(xiàng)無(wú)線電能傳輸技術(shù)方向的專利成果，在收取一定資源占用費(fèi)后，授權(quán)該校自動(dòng)化學(xué)院王智慧團(tuán)隊(duì)自行實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)，團(tuán)隊(duì)占華創(chuàng)智能60%的股份，而王智慧也成為公司法人，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極開(kāi)展無(wú)線電能傳輸?shù)募夹g(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制及產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！敝貞c市科技局負(fù)責(zé)人說(shuō)，如何把科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，當(dāng)前已成為全社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題。

“不過(guò)，我市科技成果轉(zhuǎn)化工作尚存在政策針對(duì)性不夠強(qiáng)、可操作性不夠優(yōu)化、工作機(jī)制不夠順暢等薄弱環(huán)節(jié)，亟待進(jìn)一步疏解轉(zhuǎn)化鏈條中的現(xiàn)實(shí)‘堵點(diǎn)’。”這位負(fù)責(zé)人對(duì)記者坦言。

重慶市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下放科技成果使用、處置、收益管理權(quán)限至單位，并探索賦予科研人員職務(wù)科技成果部分所有權(quán)，可以更直接、更有效地激勵(lì)科研單位和科研人員轉(zhuǎn)化科技成果。

構(gòu)建科技成果“權(quán)利共同體”

重慶理工大學(xué)采取先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化的激勵(lì)方式，賦予科研人員職務(wù)科技成果80%或全部所有權(quán)，實(shí)現(xiàn)科技成果由學(xué)校與科研人員按份共有或科研人員全部享有。

2020年，該校賦予周志明教授“納米位移測(cè)量技術(shù)”研發(fā)團(tuán)隊(duì)專利技術(shù)80%所有權(quán)，并與中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，將37項(xiàng)專利技術(shù)作價(jià)1億元，聯(lián)合成立新公司——通用技術(shù)集團(tuán)國(guó)測(cè)時(shí)柵科技有限公司，落戶西部（重慶）科學(xué)城，并作為科學(xué)城首批優(yōu)先建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施納米時(shí)柵的后續(xù)研發(fā)與生產(chǎn)。

“在新公司中，我不僅僅是科研人員，還是股東。成果轉(zhuǎn)化得怎么樣、能產(chǎn)生多大的價(jià)值，就跟自己直接關(guān)聯(lián)了！”周志明教授對(duì)記者說(shuō)，團(tuán)隊(duì)的新型納米涂層技術(shù)等成果，被浙江合創(chuàng)涂層技術(shù)公司看中，他們?cè)诤腺Y成立的重慶合創(chuàng)納米科技公司中占了股權(quán)，可理解為一種“權(quán)利共同體”。

科技成果轉(zhuǎn)化涉及高校、科研院所、企業(yè)、科研人員等多方利益主體，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策在實(shí)踐中很難真正兌現(xiàn)給成果完成人。對(duì)此，重慶市在全國(guó)率先開(kāi)展科技成果初始權(quán)益分配制度改革，開(kāi)展職務(wù)科技成果分配改革，通過(guò)探索貢獻(xiàn)大小為導(dǎo)向的收益分配方式、明確收益分配比例等，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制進(jìn)一步完善。

其中，在科技成果賦權(quán)方面，包括開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，推進(jìn)賦權(quán)科技成果限時(shí)轉(zhuǎn)化，明確職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化凈收入，優(yōu)化科技成果無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)投資管理，完善科技成果轉(zhuǎn)化容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。

科研人員對(duì)成果有了更大自主權(quán)

記者在采訪中了解到，重慶理工大學(xué)的改革試點(diǎn)分為兩種形式，一種是賦予成果完成人（團(tuán)隊(duì)）80%所有權(quán)，按權(quán)屬比例承擔(dān)費(fèi)用和享受權(quán)益；另一種是全部賦權(quán)，完成人（團(tuán)隊(duì)）自行承擔(dān)費(fèi)用和享受權(quán)益，5年內(nèi)按成果轉(zhuǎn)化價(jià)值的20%以貨幣形式返還給學(xué)校。

“這要求我對(duì)自己的成果有精準(zhǔn)的判斷，對(duì)未來(lái)有合理的預(yù)期，還要參與后續(xù)的升級(jí)迭代，以可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)源源不斷的收益。像合創(chuàng)這個(gè)項(xiàng)目，如果做不好，我不僅要如數(shù)返還20%，也就是8萬(wàn)元給學(xué)校，自己投入的20萬(wàn)元也會(huì)打水漂。”周志明拿出大疊材料舉例說(shuō)，該納米涂層技術(shù)媲美國(guó)際一流產(chǎn)品，可將零部件使用壽命提高2~3倍，而價(jià)格只增加約60%，大大低于同類產(chǎn)品，具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力?！皬拈L(zhǎng)期來(lái)看，賦權(quán)產(chǎn)生的收益比做課題更大。”他說(shuō)。

持續(xù)擴(kuò)大科研自主權(quán)、成果所有權(quán)，減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)，科研人員從以前“等企業(yè)上門(mén)要成果”到主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，尋求合作更為“主動(dòng)”，科技成果轉(zhuǎn)化效率更高、針對(duì)性更強(qiáng)。

今年6月，周志明團(tuán)隊(duì)又與重慶太倉(cāng)科技、清研華業(yè)智能科技等聯(lián)合成立重慶明理云輕量化技術(shù)研究院，研發(fā)“以鋁代鋼”“以塑代鋼”等汽摩零部件輕量化。此外，團(tuán)隊(duì)還與重慶可控半導(dǎo)體變流技術(shù)研究所達(dá)成初步合作意向，打造國(guó)內(nèi)一流的自動(dòng)化感應(yīng)加熱系統(tǒng)集成與設(shè)計(jì)制造企業(yè)，創(chuàng)新之路越走越寬廣。

“企業(yè)看中的，是科研人員的創(chuàng)新成果和賦權(quán)帶來(lái)的成果轉(zhuǎn)化含金量?！敝貞c理工大學(xué)原校長(zhǎng)、清研理工研究院院長(zhǎng)石曉輝教授說(shuō)。

該研究院由重慶理工大學(xué)聯(lián)合清華大學(xué)蘇州汽車研究院、九龍坡區(qū)政府、湖北恒隆汽車系統(tǒng)集團(tuán)等組建而成，是重慶市首批5個(gè)新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)之一，不少科研人員依托研究院進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

“對(duì)學(xué)校、科研人員、企業(yè)，這是‘三贏’。”石曉輝說(shuō)，科研人員有了“產(chǎn)權(quán)”，獲得了實(shí)利，激發(fā)了研究動(dòng)力；企業(yè)得到了專利技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造；學(xué)校不僅有資金和科研項(xiàng)目回報(bào)，還增添了研究和實(shí)習(xí)基地，形成了以專家牽頭、研究生為主力、專職工程師負(fù)責(zé)工程化落地的產(chǎn)學(xué)研“無(wú)縫銜接”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，效率更高、成果轉(zhuǎn)化更快。

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