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內(nèi)蒙古：規(guī)范涉企刑事案件審判 慎用羈押性強制措施

工人日報-中工網(wǎng)記者 李玉波

法院在辦理涉企案件時，如何防止把經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理？近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院刑二庭庭長孫志軍表示，法院嚴格落實罪刑法定和疑罪從無原則，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、融資等經(jīng)濟行為，除法律、行政法規(guī)明確禁止外，不得以犯罪處理。特別是因招商引資政策不規(guī)范導致企業(yè)出現(xiàn)輕微違法情形的，應秉持刑法的謙抑性原則，給企業(yè)容錯糾錯機會。

據(jù)了解，為了更好服務法治化營商環(huán)境建設，指導全區(qū)法院規(guī)范審理涉企業(yè)刑事案件，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院出臺了《關于規(guī)范涉企刑事案件審判、服務法治化營商環(huán)境的若干措施》。

措施包括：慎用羈押性強制措施。企業(yè)為了正常生產(chǎn)經(jīng)營，需要被羈押的涉企人員簽署重要文件、辦理授權許可等，提出書面申請，經(jīng)審查，在不影響案件審判的情況下，可以準許會見；審慎適用查封扣押凍結等措施。對于確需采取查封、扣押、凍結措施，但可能嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，可以采取“活封”“活扣”方式，使被查扣財產(chǎn)繼續(xù)發(fā)揮其財產(chǎn)價值，維系企業(yè)正常經(jīng)營運轉；正確適用刑事政策。嚴格把握罪與非罪的界限標準，以歷史和發(fā)展的眼光客觀看待和依法妥善處理企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的不規(guī)范問題，充分貫徹寬嚴相濟的刑事政策；嚴格審判管理。嚴格控制案件審理期限，防止因案件審理時間過長而拖垮企業(yè)。同時，嚴格執(zhí)行領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報制度。

同時，法院在審理刑事案件時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理、財務運營中存在風險的，應當提出有針對性的法律意見，并對企業(yè)刑事合規(guī)管理建設方面給予指導。上級法院要同步掌握案件受理和辦理進度，適時調(diào)度分析轄區(qū)工作態(tài)勢，收集發(fā)布典型案例，督導涉企刑事審判工作依法推進。

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