原標(biāo)題：法官當(dāng)“醫(yī)生”，用破產(chǎn)重整“手術(shù)刀”讓老牌國企重生（引題）

大連機床集團涅槃五年記（主題）

大連市中級人民法院秉承公正司法的理念，合法合規(guī)化解企業(yè)重大風(fēng)險，通過破產(chǎn)重整程序助力企業(yè)涅槃重生，為營造良好的法治化營商環(huán)境，振興東北老工業(yè)基地提供了強有力的司法服務(wù)。     記者昨日從大連中院獲悉，目前，所有重整計劃已滿足執(zhí)行完畢標(biāo)準(zhǔn)，大連機床集團重整落地，有效維護了債權(quán)人、職工等多方權(quán)益，取得了良好的法律效果和社會效果。

困境

2017年，大連機床集團進入破產(chǎn)重整程序成為熱議話題。歷時5年，如今，再翻開厚重的案件卷宗，如同重新審視這一老牌國企的涅槃重生之路。

2016年至2017年，大連機床集團連續(xù)出現(xiàn)了9次債券違約，進入“債務(wù)違約—資金鏈斷裂—生產(chǎn)銷售停滯—債務(wù)違約擴大”的惡性循環(huán)。大連機床集團很快就走到生死邊緣，近5000名職工面臨失業(yè)風(fēng)險。困境中幾經(jīng)掙扎都無濟于事，只有借助破產(chǎn)重整的司法程序，方能看到涅槃重生的希望。

破局

2017年11月10日，大連中院裁定受理債權(quán)人對大連機床集團等4家公司的重整申請，開啟大連機床集團破產(chǎn)重整之路.大連機床集團重整案件難點頗多。一是債務(wù)組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜；二是債權(quán)數(shù)量多，涉及眾多自然人；三是企業(yè)資金鏈斷裂；四是重整案件推進受到刑事案件干擾，其董事長被公安部A級通緝，公司資產(chǎn)被查封凍結(jié)。

案件審理過程中，大連中院對每個環(huán)節(jié)均嚴(yán)格監(jiān)督，在重大事項上給予直接指導(dǎo)，既嚴(yán)格把握法律程序關(guān)口，又不失靈活性，支持企業(yè)順利重整。批準(zhǔn)共益?zhèn)杩睿胙肫笮胚_旗下的危困企業(yè)投資基金完成東北首單“重整共益?zhèn)鶆?wù)融資”。指導(dǎo)管理人制定債務(wù)清償方案妥善處理各類債權(quán)，研究重整程序中“刑民交叉”的特殊問題，協(xié)調(diào)大連及外地法院依法解除資產(chǎn)查封，確保重整程序依法開展，切實保障各方主體的合法權(quán)益。

在投資人招募方面，大連中院積極指導(dǎo)管理人，聯(lián)合政府、債權(quán)人及公司各方勠力推動，最終借助國產(chǎn)高端制造業(yè)新的發(fā)展機遇，引入央企中國通用技術(shù)集團參與重整。在此過程中，大連市政府給予全面政策支持，與中國通用開啟多領(lǐng)域戰(zhàn)略合作，為振興東北老工業(yè)基地注入源源不斷的動力。

2019年4月19日，在紛繁復(fù)雜的利益沖突、博弈僵局情況下，大連中院積極發(fā)揮審判職能，準(zhǔn)確把握重整制度綜合價值取向，依法、果斷行使司法權(quán)，裁定批準(zhǔn)大連機床集團系列企業(yè)重整計劃，實現(xiàn)了大連機床集團重整的順利推進。截至今年3月29日，重整計劃已滿足執(zhí)行完畢標(biāo)準(zhǔn)，大連機床集團重整落地，有效維護了債權(quán)人、職工等多方權(quán)益，取得了良好的法律效果和社會效果。

重生

據(jù)了解，重組后的通用技術(shù)大連機床集團在大連市委、市政府大力支持下，生產(chǎn)經(jīng)營迅速恢復(fù)，高速良性發(fā)展。公司主要規(guī)模指標(biāo)大幅增長，截至2022年2月末，營業(yè)收入、新簽合同、產(chǎn)量產(chǎn)值均達到重組以來最好水平。在全球受疫情影響的情況下，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模仍以年均超75%的增幅大幅提升，品牌認(rèn)可度和美譽度逐步恢復(fù)。

思考

近年來，大連中院陸續(xù)通過破產(chǎn)重整司法程序救活一批“重大危困型企業(yè)”，其中不乏像東北特鋼之類的大型國企。而大連機床集團系列企業(yè)重整案則是《企業(yè)破產(chǎn)法》實施以來，遼寧省內(nèi)規(guī)模較大的裝備制造業(yè)企業(yè)重整的典型案例之一。重新審視該案，許多地方值得業(yè)內(nèi)人士深思。

如果說破產(chǎn)重整是一把鋒利的“手術(shù)刀”，那么法官就是“醫(yī)生”，法院就是保障企業(yè)生命的“醫(yī)院”，通過破產(chǎn)重整，將企業(yè)的主要“器官”重新排序、優(yōu)化、激活。法院可以通過多層次的重組模式設(shè)計，將司法強制力與相關(guān)方自治協(xié)商相結(jié)合，最終以司法文書形式賦予重整方案法律約束力，在法律規(guī)定框架范圍內(nèi)，力爭以最優(yōu)程序一攬子解決破產(chǎn)企業(yè)整體問題，最大限度減少后遺癥。其間法院如何在企業(yè)破產(chǎn)重整中發(fā)揮制度優(yōu)勢；政府與法院聯(lián)動機制在企業(yè)破產(chǎn)重整中可以發(fā)揮什么樣的作用；專家型破產(chǎn)法官培養(yǎng)機制該如何設(shè)置……都值得總結(jié)與深思。（任延光 大連新聞傳媒集團記者王藝）

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