原標題：中國（四川）自貿(mào)試驗區(qū)將迎來掛牌5周年，成都自貿(mào)試驗區(qū)——（引題）

累計新登記企業(yè)近19萬戶 形成430余個改革實踐案例（主題）

累計新登記企業(yè)18.86萬余戶，累計新增注冊資本18231.14億元。其中，累計新登記外資企業(yè)1685戶，累計新增外資企業(yè)注冊資本1787.29億元，在全市占比分別為24.4%、43.8%。

在全市范圍內(nèi)完成復制推廣全國自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗212項。同時，探索形成了430余個改革實踐案例，其中13項制度創(chuàng)新成果被國家層面采納面向全國復制推廣，51項制度創(chuàng)新成果推廣到全省。

今年4月1日，中國（四川）自貿(mào)試驗區(qū)將迎來掛牌成立5周年。昨日，記者從成都自貿(mào)辦了解到，自掛牌成立以來至今年3月底，中國（四川）自貿(mào)試驗區(qū)成都區(qū)域（以下簡稱成都自貿(mào)試驗區(qū)）累計新登記企業(yè)近19萬戶，累計新增注冊資本超1.8萬億元。

在實施制度創(chuàng)新方面，成都自貿(mào)試驗區(qū)也取得了較為明顯的成果。截至目前，已探索形成430余個改革實踐案例。其中，13項制度創(chuàng)新成果被國家層面采納面向全國復制推廣，51項制度創(chuàng)新成果推廣到全省。

以改革提升市場主體活力

累計新增注冊資本超1.8萬億元

據(jù)了解，成都自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍100平方公里，涵蓋成都天府新區(qū)、成都青白江鐵路港兩個片區(qū)。自掛牌成立以來，企業(yè)發(fā)展持續(xù)企穩(wěn)向好，市場主體活力不斷增強。

成都自貿(mào)辦相關(guān)負責人表示，成都不斷推動開放型經(jīng)濟發(fā)展，實施產(chǎn)業(yè)建圈強鏈行動，吸引了越來越多的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)落戶成都自貿(mào)試驗區(qū)。空客飛機全生命周期服務(wù)項目、順豐西部總部等一批臨空產(chǎn)業(yè)項目和龍頭企業(yè)，以及廈門建發(fā)、中國儲運等供應鏈管理企業(yè)，香港玉湖、廈門象嶼等國際貿(mào)易鏈主企業(yè)相繼落戶成都自貿(mào)試驗區(qū)。

去年11月底，成都鴻圖共聚企業(yè)管理有限公司辦理了一份與眾不同的營業(yè)執(zhí)照——全市第一份通過登記確認制辦理的營業(yè)執(zhí)照。該公司工作人員雷霞說，他們原本準備了一周時間辦理登記注冊，結(jié)果只花了不到兩小時，“完全沒想到效率這么高?！?/P>

企業(yè)辦理登記注冊之所以這么快，源于成都自貿(mào)試驗區(qū)開展商事主體登記確認制試點改革。

成都市市場監(jiān)管局在成都高新自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)試點商事主體登記確認制，探索將商事登記由行政許可向行政確認轉(zhuǎn)變。在申請人提出商事登記申請并作出信用承諾后，登記機關(guān)依法進行形式審查，不再實行行政許可，改為行政確認，通過登記確認商事主體資格和一般經(jīng)營資格，簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照并予以公示。

不僅如此，成都高新自貿(mào)試驗區(qū)還在全省率先試行企業(yè)經(jīng)營范圍登記“備案制”。企業(yè)不需要將所有經(jīng)營項目填寫到申請單上等待審批。除依法須經(jīng)批準的許可經(jīng)營項目外，一般經(jīng)營項目在營業(yè)執(zhí)照上只記載主營項目，其他項目由企業(yè)在章程或協(xié)議中載明。試行經(jīng)營范圍備案制改革進一步降低登記難度，節(jié)省登記時間，提高了公司注冊便利度。

據(jù)成都自貿(mào)辦相關(guān)負責人介紹，自2017年4月掛牌以來至今年3月底，成都自貿(mào)試驗區(qū)累計新登記企業(yè)18.86萬余戶，累計新增注冊資本18231.14億元。其中，累計新登記外資企業(yè)1685戶，累計新增外資企業(yè)注冊資本1787.29億元。這兩項數(shù)據(jù)在全市占比分別達24.4%、43.8%，相當于“以不足全市千分之七的面積集聚了全市四分之一的外商投資企業(yè)、近二分之一的外資企業(yè)注冊資本”。

以創(chuàng)新降低企業(yè)運營成本

13項制度創(chuàng)新成果全國復制推廣

3月11日，在成都海關(guān)、青白江海關(guān)指導支持下，建設(shè)銀行成都青白江支行電子口岸合作制卡代理點順利通過驗收，標志著“關(guān)銀一KEY通”川渝一體化項目正式落地四川自貿(mào)試驗區(qū)。這一成功案例的背后，是川渝自貿(mào)試驗區(qū)在金融領(lǐng)域的一次創(chuàng)新合作。

成都、重慶海關(guān)推動“關(guān)銀一KEY通”川渝一體化模式，在全國首次實現(xiàn)了“電子口岸卡”業(yè)務(wù)跨關(guān)區(qū)通辦。兩地企業(yè)可在川渝兩地辦理“共享盾”，也可根據(jù)需要自行在川渝地區(qū)辦理電子口岸業(yè)務(wù)，極大地便利了兩地企業(yè)。該項目落地實施后，可為企業(yè)單次業(yè)務(wù)辦理節(jié)約近1000元人民幣，業(yè)務(wù)辦理時間壓縮2/3以上。同時，優(yōu)化進出口企業(yè)手續(xù)辦理流程，降低企業(yè)運營成本，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

成都自貿(mào)試驗區(qū)積極參與川渝自貿(mào)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)，首創(chuàng)中歐班列跨省域共商共建共享合作機制，推動中歐班列（成渝）開行。去年，中歐班列（成渝）開行超4800列，約占全國開行總量的三分之一。同時，與川內(nèi)市州協(xié)同聯(lián)動共建全川“亞蓉歐”產(chǎn)業(yè)基地，去年中歐班列（成渝）省內(nèi)貨源占比超75%。

制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗區(qū)的核心任務(wù)。

去年，始源于成都的“中歐班列運費分段結(jié)算估價管理改革”入選全國第四批最佳實踐案例，出口低碳產(chǎn)品認證、中藥材標準研制及樓宇經(jīng)濟三項國家標準獲批，多式聯(lián)運“一單制”等創(chuàng)新改革有效推動了“中國標準”的探索以及與國際規(guī)則的對接。

據(jù)成都自貿(mào)辦相關(guān)負責人介紹，截至目前，四川自貿(mào)試驗區(qū)總體方案賦予成都區(qū)域的155項改革試驗任務(wù)，已實施154項，實施率99%。結(jié)合成都實際，成都自貿(mào)試驗區(qū)在全市范圍內(nèi)完成復制推廣全國自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗212項。同時，成都自貿(mào)試驗區(qū)探索形成了430余個改革實踐案例，其中13項制度創(chuàng)新成果被國家層面采納面向全國復制推廣，51項制度創(chuàng)新成果推廣到全省。

據(jù)介紹，在“中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”排名中，成都自貿(mào)試驗區(qū)連續(xù)3年列全國第三批自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)城市首位，發(fā)揮了全面深化改革和擴大開放的試驗田作用，引領(lǐng)帶動成都對外開放由資源要素型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變。（記者 楊富）

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