原標(biāo)題：各類(lèi)資本相互融合 多元結(jié)構(gòu)相互制衡（主題）

——沈鼓“混改”之變 （副題）

沈鼓集團(tuán)混改工作取得重大突破。2022年伊始，沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司（下稱(chēng)“沈鼓集團(tuán)”）與由國(guó)投招商投資管理有限公司管理的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金戰(zhàn)略合作正式簽約。

一直以來(lái)，沈鼓集團(tuán)聚焦科技創(chuàng)新，打破國(guó)外壟斷，有效解決了國(guó)家能源動(dòng)力行業(yè)重大裝備“卡脖子”問(wèn)題。與此同時(shí)，沈鼓集團(tuán)持續(xù)深化改革，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力，助力企業(yè)“邁”上了新臺(tái)階。

引入高度市場(chǎng)化戰(zhàn)投

2022年1月5日，沈鼓集團(tuán)與先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金將以增資擴(kuò)股方式投資沈鼓集團(tuán)，成為其第二大股東。這次簽約也標(biāo)志著歷時(shí)近三年的集團(tuán)混改取得了決定性成果。

在此之前，沈鼓集團(tuán)已對(duì)企業(yè)改革做出了積極探索，在集團(tuán)層面完成了“三項(xiàng)制度”改革，在子公司層面完成了部分子公司混改，為本次企業(yè)混改順利進(jìn)行奠定了良好基礎(chǔ)。

在“三項(xiàng)制度”改革中，沈鼓建立了“以崗定薪、因能差異、按績(jī)?nèi)〕辍钡男匠牦w系，打破原有的“鐵飯碗”“大鍋飯”理念，使員工的思想從“為企業(yè)干”轉(zhuǎn)向“為企業(yè)干就是為自己干”。

在子公司混改中，沈鼓堅(jiān)持“一企一策”、因地制宜，差異化原則，對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況好但發(fā)展動(dòng)力不足的子公司，引入民營(yíng)資本和員工持股，搞活體制機(jī)制。對(duì)于嚴(yán)重虧損、不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的子公司，實(shí)行國(guó)有資本有序退出，由全資或絕對(duì)控股變?yōu)閰⒐?，引入民營(yíng)資本和員工持股，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。

據(jù)了解，通過(guò)此次混改，遼寧省沈陽(yáng)市吸引中央政府投資基金支持東北地區(qū)振興與發(fā)展，目標(biāo)一是服務(wù)國(guó)家制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，將沈鼓集團(tuán)建設(shè)成為高端裝備制造領(lǐng)域具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的世界一流企業(yè)；二是激發(fā)沈鼓集團(tuán)活力，通過(guò)傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，產(chǎn)品力與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，影響力與價(jià)值創(chuàng)造相結(jié)合，使沈鼓集團(tuán)成為沈陽(yáng)市優(yōu)質(zhì)的上市企業(yè)；三是優(yōu)化公司治理體制與運(yùn)行機(jī)制，將沈鼓集團(tuán)本次混改打造成為國(guó)企混改示范工程和標(biāo)桿案例。

發(fā)揮各類(lèi)資本優(yōu)勢(shì)

改革是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。具體來(lái)看，沈鼓集團(tuán)的混合所有制改革主要有五大特點(diǎn)：

一是優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，徹底解決國(guó)有一股獨(dú)大的股本結(jié)構(gòu)。沈鼓集團(tuán)通過(guò)增資擴(kuò)股方式引入戰(zhàn)略投資者并擴(kuò)大員工持股范圍，股本結(jié)構(gòu)將由原來(lái)的國(guó)有絕對(duì)控股76%變?yōu)?4%，引入的高度市場(chǎng)化的戰(zhàn)略投資方占比約39%，員工持股平臺(tái)合計(jì)約5%，其他財(cái)務(wù)投資約12%。發(fā)揮各類(lèi)資本在資源、技術(shù)、機(jī)制等方面優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互融合，沈鼓集團(tuán)從體制上成為真正意義的混合所有制企業(yè)。

二是引入高度市場(chǎng)化積極股東，完善公司治理，建立結(jié)構(gòu)合理的“四會(huì)一層”。先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金二期擁有豐富的產(chǎn)業(yè)資源、企業(yè)管理與投資經(jīng)驗(yàn)。國(guó)資股東與戰(zhàn)略投資方及員工持股平臺(tái)按股東出資比例建立權(quán)責(zé)對(duì)等、各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在公司章程中對(duì)黨委、股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層職責(zé)進(jìn)行明晰，董事會(huì)成員與經(jīng)理層完全分離，落實(shí)董事會(huì)在重大決策、選人用人、薪酬分配等方面的職權(quán)，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)決策的專(zhuān)業(yè)化、高效化，充分發(fā)揮各類(lèi)股東的優(yōu)勢(shì)和作用。

三是經(jīng)營(yíng)層全部辭去市管干部身份，轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)經(jīng)理人。公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理由提名制改為董事長(zhǎng)由董事會(huì)選舉制，總經(jīng)理為董事會(huì)聘任制。將核心管理人員中“市管干部、國(guó)資委市場(chǎng)化選聘高管、集團(tuán)黨委管理高管”三種高管身份統(tǒng)一為董事會(huì)選聘和管理的職業(yè)經(jīng)理人，實(shí)行契約化管理、市場(chǎng)化聘任和解聘，實(shí)現(xiàn)從董事長(zhǎng)到全體高管由“干部”到“經(jīng)營(yíng)人才”的統(tǒng)一轉(zhuǎn)變，解決公司班子身份不統(tǒng)一的不平衡問(wèn)題。

四是建立長(zhǎng)期激勵(lì)和約束機(jī)制，突出主業(yè)，提高效率。優(yōu)化沈鼓人才激勵(lì)約束與員工激勵(lì)約束的制度，通過(guò)實(shí)施員工持股及未來(lái)股權(quán)激勵(lì)的辦法，重點(diǎn)突出人才及員工對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使員工與企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造緊密相關(guān)，分享企業(yè)發(fā)展成果，提升獲得感與價(jià)值感。

五是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的牢固根基。沈鼓集團(tuán)將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與明確黨建工作總體要求在公司章程中明確，并將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度和工作規(guī)范。同時(shí)，持續(xù)加大企業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新體系建設(shè)，持續(xù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，以更加開(kāi)放的視野引進(jìn)和集聚各類(lèi)人才，加快世界一流企業(yè)建設(shè)。

沈鼓集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前沈鼓混改仍在進(jìn)行中，待先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金真金白銀的資金注入后，后續(xù)改革舉措將有條不紊推行。

技術(shù)支撐作用凸顯

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。作為高新技術(shù)先導(dǎo)型企業(yè)，沈鼓集團(tuán)始終將企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，追求科技自立自強(qiáng)作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略支撐。

主持或參與修訂國(guó)家、行業(yè)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)157項(xiàng)，創(chuàng)建20檔標(biāo)準(zhǔn)機(jī)殼數(shù)據(jù)庫(kù)，新一代“6+1”空分壓縮機(jī)樣機(jī)研制成功，國(guó)產(chǎn)首臺(tái)120萬(wàn)噸/年和140萬(wàn)噸/年乙烯“三機(jī)”相繼出廠，國(guó)內(nèi)首套17MPa儲(chǔ)氣庫(kù)用離心壓縮機(jī)在用戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)順利投運(yùn)……沈鼓集團(tuán)國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)再添佳績(jī)，技術(shù)支撐作用更加凸顯。

不斷突破，讓沈鼓集團(tuán)“大國(guó)重器”成色十足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，沈鼓集團(tuán)完成新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)330種/482臺(tái)，完成科研項(xiàng)目147項(xiàng)，重點(diǎn)科研項(xiàng)目完成率100%，獲批市級(jí)以上科技項(xiàng)目22項(xiàng)，榮獲市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)44項(xiàng)。2021年，沈鼓集團(tuán)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8.9%，其中自營(yíng)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)17.3%；營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)11.1%；利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)近一倍；產(chǎn)品訂貨同比增長(zhǎng)9.5%；出口交貨值同比增長(zhǎng)47.4%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(zhǎng)14.2%。

目前，沈鼓集團(tuán)圍繞市場(chǎng)急需的重點(diǎn)產(chǎn)品和短板問(wèn)題確定科研項(xiàng)目約170余項(xiàng)，集團(tuán)將通過(guò)內(nèi)部高級(jí)專(zhuān)家和團(tuán)隊(duì)帶頭人牽頭的方式，研發(fā)急需攻克的重大高端裝備和系統(tǒng)技術(shù)問(wèn)題，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。（記者 李宇佳 沈陽(yáng)報(bào)道）

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