企業(yè)“貸得易” 銀行“愿放貸”

原標(biāo)題：企業(yè)“貸得易” 銀行“愿放貸”（主題）

廣西探索財(cái)金聯(lián)動(dòng)機(jī)制為中小微企業(yè)巧引金融“活水”（副題）

今年全國兩會(huì)上，進(jìn)一步推動(dòng)解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難題成為熱點(diǎn)話題之一。針對(duì)中小微企業(yè)融資困境，廣西探索構(gòu)建財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以一定的財(cái)政投入，撬動(dòng)大量信貸資金投入，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，讓金融“活水”直抵企業(yè)，惠及數(shù)十萬戶中小微市場主體，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

10萬多家企業(yè)迎來“雪中送炭”式資金

在廣西賓陽縣的一處生產(chǎn)車間內(nèi)，伴隨著谷糙分離機(jī)、碾米機(jī)等機(jī)器的轟鳴聲，飽滿的大米傾瀉而出?！坝辛俗詣?dòng)化糧食加工生產(chǎn)線，我們生產(chǎn)車間效率得到大幅提升?！睆V西鑫來農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理蒙慶說。

“我們此前主要租地種植水稻，經(jīng)營一度遇到難題，后來計(jì)劃通過增設(shè)加工生產(chǎn)線來轉(zhuǎn)型升級(jí)，但苦于沒有資金。”蒙慶感慨道。在企業(yè)最困難的關(guān)口，依靠“桂惠貸”項(xiàng)目，公司獲得了2300萬元的貸款，還享受到利率優(yōu)惠，“這筆錢真是‘雪中送炭’，解了我們的燃眉之急?！?/P>

記者走訪了解到，資產(chǎn)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、融資渠道偏窄是中小微企業(yè)發(fā)展中碰到的“老大難”問題，廣西“對(duì)癥下藥”，近年來推出了“桂惠貸”“穩(wěn)企貸”等一系列更貼近市場主體需要、更便捷高效的金融服務(wù)與產(chǎn)品，從而降低融資門檻、簡化融資手續(xù)。

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳黨組書記關(guān)禮介紹，與以往企業(yè)為了融資“四處找銀行、反復(fù)跑材料”不同，“桂惠貸”產(chǎn)品面向市場主體，申請(qǐng)渠道便捷，金融機(jī)構(gòu)可直接向符合條件的市場主體按降低2或3個(gè)百分點(diǎn)的利率發(fā)放優(yōu)惠貸款。

“目前，‘桂惠貸’業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)廣西主要金融機(jī)構(gòu)全覆蓋，有的機(jī)構(gòu)還主動(dòng)下沉到企業(yè)、基層，結(jié)合企業(yè)情況量身定制擔(dān)保貸款專項(xiàng)方案?！弊灾螀^(qū)財(cái)政廳金融處處長黎兆輝說。統(tǒng)計(jì)顯示，2020年以來，廣西各金融機(jī)構(gòu)通過“桂惠貸”“復(fù)工貸”“穩(wěn)企貸”等幫助10萬余戶中小微市場主體獲得優(yōu)惠貸款，通過貼息資金直接降低相關(guān)市場主體融資成本約57億元。

變“貸后補(bǔ)貼企業(yè)”為“貸前補(bǔ)貼銀行”

“桂惠貸”等項(xiàng)目背后，是廣西針對(duì)中小微企業(yè)融資問題開出的“綜合藥方”。關(guān)禮介紹，作為西部省份，廣西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和財(cái)政情況并不厚實(shí)。通過貸款貼息、融資擔(dān)保等財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)方式，廣西以有限的財(cái)政資金撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)大量信貸投放，提高了資金使用質(zhì)效，從而幫助更多企業(yè)紓困解難。

過去，政府部門扶持中小微企業(yè)主要是“貸后補(bǔ)貼企業(yè)”，即企業(yè)在申請(qǐng)銀行貸款后，政府按照相應(yīng)條件將貼息的補(bǔ)貼資金打給企業(yè)，從而降低企業(yè)貸款成本。而今，財(cái)政貼息調(diào)整為“貸前補(bǔ)貼銀行”，即給予銀行貼息，然后由銀行直接降低利率向企業(yè)發(fā)放貸款，相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)銀行落實(shí)情況的監(jiān)管。

“這樣做的好處是政府部門不再直接面對(duì)成千上萬個(gè)市場主體進(jìn)行補(bǔ)貼，而是由銀行等專業(yè)金融機(jī)構(gòu)去跟蹤企業(yè)情況、研判風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)放貸款，大幅提升了貸款效率?！标P(guān)禮說，2020年以來，廣西已累計(jì)籌措財(cái)政資金約71億元，引導(dǎo)約3406億元信貸資源流向中小微市場主體。

同時(shí)，廣西探索實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，對(duì)幫助中小微企業(yè)融資的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，讓銀行“敢放貸”。統(tǒng)計(jì)顯示，2020年以來，自治區(qū)財(cái)政通過撥付貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的方式，引導(dǎo)170多家（次）金融機(jī)構(gòu)為13.8萬余戶小企業(yè)提供66.2億元貸款。

成立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)讓企業(yè)“有擔(dān)?！?/STRONG>

除了出臺(tái)貼息等優(yōu)惠政策外，廣西還著力降低融資門檻，讓企業(yè)“貸得易”。記者采訪發(fā)現(xiàn)，針對(duì)中小微企業(yè)普遍難以獲得銀行授信的現(xiàn)狀，廣西推動(dòng)完善政府性融資擔(dān)保體系，組建廣西融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司（簡稱廣西融擔(dān)集團(tuán)），設(shè)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展融資擔(dān)?；?，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供增信融資服務(wù)。

“以前金融機(jī)構(gòu)放貸有明確的規(guī)定和條件，在給小微企業(yè)貸款時(shí)會(huì)碰到有門檻、有顧慮的情況，有了政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，金融機(jī)構(gòu)在不良貸款等方面的容忍度有了很大提升，對(duì)中小微企業(yè)更敢于放貸?！敝袊ど蹄y行廣西分行副行長何韶軍說。

廣西產(chǎn)研院新型功能材料研究所有限公司是一家成立不久的科創(chuàng)企業(yè)，融資需求迫切，但由于缺少擔(dān)保，貸款較難。“廣西融擔(dān)集團(tuán)了解到相關(guān)情況后，主動(dòng)上門為我們擔(dān)保增信，讓公司順利獲得銀行貸款2000萬元以開展科研和成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目?！痹摴举Y產(chǎn)運(yùn)營管理中心主任張學(xué)選說。

“目前自治區(qū)財(cái)政已累計(jì)注資34億元，支持融擔(dān)集團(tuán)打造擔(dān)保龍頭機(jī)構(gòu)。”廣西融資擔(dān)保集團(tuán)副總經(jīng)理李立臻介紹，融擔(dān)集團(tuán)著力點(diǎn)是政策性擔(dān)保，這使得機(jī)構(gòu)更加注重社會(huì)效益，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，讓企業(yè)在最困難、最迫切的時(shí)候直接享受政策優(yōu)惠。

“下一步，廣西將繼續(xù)深入推進(jìn)財(cái)金聯(lián)動(dòng)，從企業(yè)需求出發(fā)，堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，構(gòu)建更加全面的創(chuàng)新投入體系，引導(dǎo)更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)?！标P(guān)禮說。（記者 王軍偉 徐海濤 雷嘉興）