3月1日起，《中國人民銀行關于加強支付受理終端及相關業(yè)務管理的通知》將開始實施，其中涉及個人收款碼的部分如何落地備受關注。針對這一疑惑，中國支付清算協會近日發(fā)布公告明確，3月1日之后，個人收款碼可繼續(xù)使用，不關閉、不停用、功能不變。同時新設“個人經營收款碼”，用戶可自由選擇使用。隨后，微信和支付寶方面，也相繼發(fā)布相關公告，并對個人經營收款碼的相關功能進行了完善，包括免費將個人收款碼升級為個人經營收款碼等。

不用說，上述有關個人收款碼不關閉、不停用、功能不變的“三不”表態(tài)，不僅回應了商戶的關切，更契合市場期待。眾所周知，去年10月，央行發(fā)布《中國人民銀行關于加強支付受理終端及相關業(yè)務管理的通知》，對條碼支付進行了調整，隨后“微信、支付寶收款碼不能作為經營收款”的消息很快沖上熱搜。盡管央行進行了澄清，但相關條款，依然引發(fā)了一些商戶的擔憂。

比如，從個人收款碼升級為個人經營收款碼，是否會增加不便、是否會增加稅收的負擔等。尤其是個人收款碼和個人經營收款碼涉及一些專業(yè)術語，一些街邊謀生的小商小販，他們難免容易被謠言誤導產生誤判，進而對經營成本的提升產生不必要的擔憂。

就此而言，中國支付清算協會以及微信、支付寶的相關公告，可謂是一場“及時雨”，也如同一顆“定心丸”，通過提供優(yōu)質服務，將“個人經營收款碼”由停用變升級，變禁止為引導，讓廣大用戶能去自行選擇是否升級為經營收款碼，將兩種收款碼的選擇權交給了商販，既安撫了民眾的不安情緒，體現出監(jiān)管制度的人性化，也避免了政策“一刀切”引發(fā)的負面效應，彰顯了對新業(yè)態(tài)健康發(fā)展的包容與支持。同時，按照兩家支付平臺的公告，升級收款碼還配備了一系列利好措施，進一步打消了人們的后顧之憂。

完善對相關經營活動的稅收監(jiān)管，當然不無道理。但事實上，之前的政策，更多是為了堵住條碼支付的風險漏洞避免不法分子利用收款碼轉移非法所得，保障廣大商戶的資金安全。不難發(fā)現，條碼支付快速發(fā)展的過程當中，門檻比較低，便利性比較高，但管控措施上也存在一些不完善的地方。特別涉及洗錢、賭博、電信詐騙，這些活動條碼支付有時候經常被他們作為一個重要的載體和手段。因此，以維護消費者利益為主體的制度設計，能有效防范不法分子通過改造支付受理終端、申請?zhí)摷偕虘舻仁侄伪I取消費者個人信息。將收款條碼支付納入監(jiān)管的盤子，可以堵住個人支付碼進行灰色和黑色交易的“管涌”，全面提升支付受理終端及相關業(yè)務風險管控水準。

根據公告，接下來，中國支付清算協會將繼續(xù)指導相關支付單位，持續(xù)完善收款碼服務功能，同時增強條碼支付的安全性。這說明，條碼支付業(yè)務的完善，是在不斷追求平衡，即在不給商戶增加負擔的同時，通過完善資金監(jiān)管，來持續(xù)減少不法分子洗錢、賭博等鉆營的漏洞。換言之，政策所向，均是為了堵住條碼支付的風險漏洞，保障用戶和廣大商戶的資金安全?？梢韵嘈?，隨著移動支付的不斷普及，無論是個人收款碼，還是個人經營收款碼，條碼支付業(yè)務都將朝著更便捷、安全的方向發(fā)展。也只有兼顧商戶和消費者合法權益，用柔性化、包容性的制度安排，防范支付結算領域風險，條碼支付業(yè)務才會健康可持續(xù)地發(fā)展，助力國計民生事業(yè)不斷向前向好。

(記者 張國棟)

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