原標(biāo)題：泉州出臺(tái)企業(yè)強(qiáng)制注銷暫行規(guī)定（主題）

七萬(wàn)多家“僵尸企業(yè)”將被強(qiáng)制退出市場(chǎng)（副題）

福建日?qǐng)?bào)訊  日前，泉州市發(fā)布《泉州市企業(yè)強(qiáng)制注銷暫行規(guī)定》，這是福建省首個(gè)關(guān)于企業(yè)強(qiáng)制注銷暫行規(guī)定。該規(guī)定的出臺(tái)，意味著泉州市已吊銷但至今未辦理注銷的7萬(wàn)多家“僵尸企業(yè)”將被強(qiáng)制退出市場(chǎng)。

自商事制度改革以來(lái)，泉州市市場(chǎng)主體發(fā)展迅猛，截至2021年底，泉州市市場(chǎng)主體達(dá)128萬(wàn)多戶。伴隨著市場(chǎng)主體的增長(zhǎng)，出現(xiàn)了一定數(shù)量長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)未年報(bào)或者已吊銷未注銷的“僵尸市場(chǎng)主體”，特別是已吊銷未注銷的企業(yè)，因?yàn)闀r(shí)間久遠(yuǎn)、部分股東已失聯(lián)、依法申請(qǐng)注銷程序煩瑣等原因，難以申辦注銷登記。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，泉州市已吊銷未注銷企業(yè)7.8萬(wàn)戶，其中吊銷屆滿3年的達(dá)5.8萬(wàn)戶，占74%。

“大量‘僵尸市場(chǎng)主體’的存在，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)主體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，影響政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和相關(guān)政策文件的制定。”泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管科科長(zhǎng)劉婉然介紹，“由于‘僵尸市場(chǎng)主體’未辦理注銷登記，相關(guān)的‘字號(hào)名稱’等社會(huì)資源被它們長(zhǎng)期占用，無(wú)形中造成大量資源浪費(fèi)，同時(shí)也增加了政府加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)的行政成本?！?/P>

作為全國(guó)首批市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出試點(diǎn)，為進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體退出渠道，降低市場(chǎng)主體退出成本，激發(fā)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)活力，近年來(lái)，泉州市加大對(duì)“僵尸企業(yè)”的清理力度，探索建立強(qiáng)制退出市場(chǎng)制度，并于近日發(fā)布《暫行規(guī)定》。

根據(jù)《暫行規(guī)定》，符合以下條件企業(yè)將被強(qiáng)制注銷：被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照屆滿三年且未辦理清算組備案；無(wú)欠繳稅費(fèi)（包括稅收、社保、醫(yī)保費(fèi)用）、未領(lǐng)用發(fā)票或已繳銷全部領(lǐng)用發(fā)票的，無(wú)其他未結(jié)涉稅事項(xiàng)；無(wú)在繳醫(yī)保、社保人員和拖欠工資記錄，無(wú)其他未辦結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；無(wú)登記在冊(cè)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，無(wú)有效存續(xù)的商標(biāo)類或?qū)＠愔R(shí)產(chǎn)權(quán)，無(wú)對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)；無(wú)在訴案件、待執(zhí)行案件、立案在審案件，無(wú)股權(quán)被凍結(jié)或質(zhì)押，不屬失信被執(zhí)行人情形；無(wú)其他不宜強(qiáng)制注銷的情形。

為保障當(dāng)事人和企業(yè)利害關(guān)系人合法權(quán)益，《暫行規(guī)定》明確了當(dāng)事人享有被催告、告知、陳述申辯以及申請(qǐng)聽證、復(fù)議、訴訟等權(quán)利，明確了企業(yè)利害關(guān)系人異議權(quán)利，確保企業(yè)強(qiáng)制注銷的救濟(jì)途徑暢通、便捷，確保強(qiáng)制注銷依法合規(guī)、穩(wěn)妥審慎。對(duì)已吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷的有關(guān)催告、公告，市場(chǎng)監(jiān)管部門將通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站或本級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。（記者 黃瓊芬 通訊員 蘇曉暉）

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