12月28日,第一財經(jīng)記者從浙江地區(qū)銀行機構(gòu)獲悉,近日收到監(jiān)管文件,要求銀行機構(gòu)不得通過第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺作為中介吸收存款。

浙江銀保監(jiān)局相關人士對第一財經(jīng)記者回應稱,今年下半年以來,非理性攬存現(xiàn)象有抬頭態(tài)勢,一些不合規(guī)的存款產(chǎn)品和存款吸收方式對區(qū)域存款市場秩序造成了明顯干擾,推高了負債端成本,加劇銀行自身負債結(jié)構(gòu)的脆弱性和流動性管理壓力,滋生出的資金空轉(zhuǎn)套利現(xiàn)象,也直接影響了貨幣政策的傳導效果。

“為規(guī)范轄內(nèi)存款市場秩序,推動負債端成本理性回歸,避免對資產(chǎn)端信貸利率產(chǎn)生不合理傳導,引導銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、服務實體,我局抓住歲末年初關鍵時點,決定在全轄開展存款亂象治理規(guī)范專項工作。”浙江銀保監(jiān)局相關人士稱,并下發(fā)了《關于進一步規(guī)范轄內(nèi)存款市場若干問題的通知》(下稱《通知》)。

第一財經(jīng)記者了解到,此次存款市場專項整治聚焦當前突出的四類存款亂象,對既有監(jiān)管規(guī)定的相關要求作了強調(diào)重申。針對存款機構(gòu)中的不合規(guī)現(xiàn)象,不得“通過第三方中介吸存”等在《關于完善商業(yè)銀行存款偏離度管理有關事項的通知》和《2018年整治銀行業(yè)市場亂象工作要點》中都有明確規(guī)定:“商業(yè)銀行應進一步規(guī)范吸收存款行為,不得采取以下手段違規(guī)吸收……,不得通過第三方中介吸存”;將“違規(guī)通過第三方中介、返利、延遲支付、以貸轉(zhuǎn)存、以貸開票等方式吸存”作為整治的重點問題之一。

“以第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺作為中介吸收存款屬于上述文件的規(guī)范范疇。”浙江銀保監(jiān)局人士稱。

針對近年來快速發(fā)展的結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務,上述浙江銀保監(jiān)局人士稱,重申要嚴格落實《關于進一步規(guī)范商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務的通知》相關要求,通報日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的典型的“假結(jié)構(gòu)性存款”“偽結(jié)構(gòu)性存款”特征,并明令禁止發(fā)行銷售。

另外,針對各類定價計息不規(guī)范的“創(chuàng)新”存款,《通知》稱,重申《儲蓄管理條例》及今年3月《中國人民銀行關于加強存款利率管理的通知》中關于存款利率和計結(jié)息的規(guī)定,市場對此已有充分預期,實際上相關產(chǎn)品下架、公告、整改工作已在進行。

針對“以貸轉(zhuǎn)存、以票引存”痼疾,浙江銀保監(jiān)局人士還表示,此類問題歷來被查、涉罰較多,不少監(jiān)管規(guī)定中都有明確要求。特別是在今年出臺系列金融支持復工復產(chǎn)政策舉措的背景下,強調(diào)各銀行機構(gòu)更應科學審查評判企業(yè)融資的真實背景,合理核定融資額度,嚴控資金流向,避免過度授信造成的信貸資金空轉(zhuǎn)套利。對全額質(zhì)押的所謂“低風險”業(yè)務,重申將貿(mào)易背景的真實性、經(jīng)濟合理性作為把握的關鍵,避免異化為攬存套利手段。

浙江銀保監(jiān)局還稱,“違規(guī)與票據(jù)中介合作”“員工與外部中介內(nèi)外勾結(jié)攬存”一直以來都是監(jiān)管部門嚴查的底線紅線問題,《中國銀監(jiān)會關于銀行業(yè)風險防控工作的指導意見》《關于加強票據(jù)業(yè)務監(jiān)管 促進票據(jù)市場健康發(fā)展的通知》《關于規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)跨省票據(jù)業(yè)務的通知》等文件中均有明確,上述情況不僅違規(guī)而且極易引發(fā)風險案件,此次特別重申。

此外,歲末年初,《通知》再次督促嚴格落實《銀行業(yè)金融機構(gòu)績效考評監(jiān)管指引》中有關“不得設立時點性規(guī)模考評指標”要求,旨在避免迫于考核壓力的存款“沖時點”,引導銀行業(yè)立足考核根源解決問題。

標簽: 浙江銀保監(jiān)局