日前，中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布的1份行政裁定書顯示，呼和浩特市市場監(jiān)督管理局查明當(dāng)事人王某利用“馬來西亞SNE國際控股”的獎金制度;后改為“宇航人廣和百草事業(yè)部”獎金制度直接或間接發(fā)展了21人，層級是無限發(fā)展。截止查獲之日，當(dāng)事人共吸納傳銷人員資金3087944元，由于當(dāng)事人是個人，無賬冊、賬本，據(jù)當(dāng)事人供述利潤率是10%，故非法獲利30.8794萬元。呼和浩特市市場監(jiān)督管理局認(rèn)為，當(dāng)事人的行為構(gòu)成組織傳銷行為。依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款之規(guī)定，對其予以沒收違法所得30.8794萬元，罰款人民幣70萬元的行政處罰。

被申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)未履行該決定。申請執(zhí)行人依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定，于2020年7月1日對被申請執(zhí)行人下達了沒收違法所得人民幣30.8794萬元，罰款人民幣70萬元，加處罰款70萬元，合計罰款金額170.8794萬元的《行政處罰決定履行催告書》。被申請執(zhí)行人繳納罰款70萬元，并于2020年9月10日向呼和浩特市市場監(jiān)督管理局提出延期繳納罰款申請，申請延期至2021年6月30日前繳納剩余罰款。呼和浩特市市場監(jiān)督管理局申請法院對上述行政處罰決定予以強制執(zhí)行。法院裁定如下：對申請執(zhí)行人呼和浩特市市場監(jiān)督管理局申請強制執(zhí)行的事項，法院準(zhǔn)予強制執(zhí)行。

呼和浩特市賽罕區(qū)人民法院行政裁定書((2020)內(nèi)0105行審227號)顯示，申請執(zhí)行人呼和浩特市市場監(jiān)督管理局向法院提出申請，要求強制執(zhí)行其于2019年12月23日對被申請人作出(呼)市監(jiān)反處字[2019]第5號行政處罰決定。申請執(zhí)行的事項：申請執(zhí)行人呼和浩特市市場監(jiān)督管理局于2019年12月23日對被申請人作出呼市監(jiān)反處字[2019]第5號行政處罰決定：沒收違法所得人民幣30.8794萬元，罰款人民幣70萬元，被執(zhí)行人已繳納罰款70萬元，先申請執(zhí)行違法所得金額30.8794萬元。

事實及理由：呼和浩特市市場監(jiān)督管理局現(xiàn)查明當(dāng)事人王某利用“馬來西亞SNE國際控股”的獎金制度;后改為“宇航人廣和百草事業(yè)部”獎金制度直接或間接發(fā)展了李艷榮、高世樂、賈國忠、張俊峰、張秀榮、王玉萍、李國珍、劉美蘭、李國梅、劉斌、李**、鐘福全、張雨田、郝巧蓮、郝巧珍、劉東剛、劉麗、武艷勐、全翠梅李梨、趙鵬飛21人，層級是無限發(fā)展。截止查獲之日，當(dāng)事人共吸納傳銷人員資金3087944元,由于當(dāng)事人是個人，無賬冊、賬本，據(jù)當(dāng)事人供述利潤率是10%，故非法獲利30.8794萬元。

通過呼和浩特市市場監(jiān)督管理局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人要求會員認(rèn)購的產(chǎn)品價格定價畸高,嚴(yán)重偏離產(chǎn)品本身價值，絕大多數(shù)接受詢問調(diào)查的參加人員認(rèn)為所認(rèn)購的是治病防病的藥品,而實際是保健食品、普通食品,比市場同類產(chǎn)品價格高出很多，甚至有人直接承認(rèn)并不是為了購買產(chǎn)品，而是為了獲取高額獎金。因此,本案中的產(chǎn)品只是當(dāng)事人為實施傳銷行為所借用的道具和幌子，參與人員向當(dāng)事人交納8760元認(rèn)購10盒產(chǎn)品后,才能成為會員，實質(zhì)只是獲得了一個入門資格，即取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，“認(rèn)購產(chǎn)品費用”就是“入門費”，屬于典型的騙取入門費式的傳銷行為;其次，當(dāng)事人設(shè)置的運作模式和獎金制度都需要被發(fā)展的人員不斷發(fā)展其他人員加入才能快速晉級和獲取獎金,并且對發(fā)展的人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和發(fā)放獎金。

經(jīng)過對21名涉?zhèn)魅藛T的詢問調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參與人員為了能夠早日當(dāng)選組長和獲取更大的獎金，有的全家上陣，將父母兄弟姐妹子女都發(fā)展進來，有的自己多次報單，自己發(fā)展自己，還有的甚至主動幫助他人交納費用發(fā)展他人加入，屬于典型的“拉人頭”式傳銷行為;最后，當(dāng)事人所實施的獎金制度和調(diào)取核實參與人員獲取獎金相關(guān)情況,證明參與人員在形成小組共同發(fā)展人員時,不論小組成員本人是否發(fā)展人員,只要其他小組成員發(fā)展人員加入，都會獲取當(dāng)事人發(fā)放的獎金，特別是只有當(dāng)所在小組成員共同完成當(dāng)事人所設(shè)定的發(fā)展人員數(shù)量后，小組組長才能成功晉級和獲取大額獎金，而且主任級、經(jīng)理級、總監(jiān)級的獎金獲取完全取自所在團隊體系，屬于典型的“團隊計酬”式的傳銷行為。

呼和浩特市市場監(jiān)督管理局認(rèn)為，當(dāng)事人實施的獎金制度核心內(nèi)容就是要求加入人員交納入門費獲取發(fā)展人員資格，以會員直接或間接發(fā)展人員的數(shù)量計酬，并對達到主任級以上的會員采用團隊計酬模式。當(dāng)事人通過實施制度、組織人員、掌控資金、發(fā)布信息、開展培訓(xùn)宣傳、舉辦促銷活動等手段組織策劃傳銷，利用部分人急于暴富、求醫(yī)治病的心理，誘使他人交納認(rèn)購產(chǎn)品費用即入門費，取得會員資格和發(fā)展下線的資格來吸納資金，并按發(fā)展人員的數(shù)量、層級和晉級制度計酬發(fā)放獎金。當(dāng)事人在鳥海市、巴彥淖爾市烏拉特前旗直接和間接發(fā)展人員21人,形成了傳銷的“人員鏈”;此外，當(dāng)事人制定的獎金制度是以被發(fā)展人員本人直接和間接發(fā)展的下線人數(shù)多少為依據(jù)計算和給付報酬、形成了傳銷的“金錢鏈”，當(dāng)事人的違法行為同時具備了傳銷行為組織要件和計酬要件兩個構(gòu)成要件。當(dāng)事人的行為違反了《禁止傳銷條例》第二條和第七條第(一)項、第(二)項、第(三)項，構(gòu)成組織傳銷行為。依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款之規(guī)定，呼和浩特市市場監(jiān)督管理局對其予以沒收違法所得30.8794萬元,罰款人民幣70萬元的行政處罰。

2019年12月23日對被申請人作出呼市監(jiān)反處字[2019]第5號《行政處罰決定書》,并已送達被申請執(zhí)行人。被申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)未履行該決定。申請執(zhí)行人依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定，于2020年7月1日對被申請執(zhí)行人下達了沒收違法所得人民幣30.8794萬元，罰款人民幣70萬元，加處罰款70萬元，合計罰款金額170.8794萬元的《行政處罰決定履行催告書》，并已送達被申請執(zhí)行人，被申請執(zhí)行人逾期仍未履行。被申請執(zhí)行人繳納罰款70萬元，并于2020年9月10日向呼和浩特市市場監(jiān)督管理局提出延期繳納罰款申請，理由為受今年疫情影響，業(yè)務(wù)大量萎縮，經(jīng)營及家庭生活都比較困難，申請延期至2021年6月30日前繳納剩余罰款。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第三項的規(guī)定，特申請法院對上述行政處罰決定予以強制執(zhí)行。

法院受理后，依法組成合議庭，對本案進行了審查，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。法院認(rèn)為，經(jīng)審查，申請執(zhí)行人呼和浩特市市場監(jiān)督管理局申請的執(zhí)行事項符合法律規(guī)定，對于申請執(zhí)行人提出的申請執(zhí)行事項，法院予以支持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第九十七條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一百零一條的規(guī)定，裁定如下：對申請執(zhí)行人呼和浩特市市場監(jiān)督管理局申請強制執(zhí)行的事項，法院準(zhǔn)予強制執(zhí)行。

據(jù)中國網(wǎng)報道稱，“宇航人廣和百草事業(yè)部”前身為馬來西亞SNE國際控股公司。在經(jīng)銷商和各類門戶網(wǎng)站宣傳中，馬來西亞SNE國際控股公司為獲牌直銷企業(yè)內(nèi)蒙古宇航人高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司旗下所屬。而宇航人廣和百草事業(yè)部在宣傳自家產(chǎn)品時也是以宇航人公司作為背書。內(nèi)蒙古宇航人高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司系商務(wù)部批準(zhǔn)的第53號直銷企業(yè)，批準(zhǔn)日期2014年12月1日，法定代表人邢國良。

但是據(jù)知情人士介紹，“宇航人廣和百草事業(yè)部”和宇航人之間屬于“掛靠”關(guān)系。2018年，國家市場監(jiān)管總局曾發(fā)布《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展查處以直銷名義和股權(quán)激勵、資金盤、投資分紅等形式實施傳銷違法行為專項行動的通知》，要求對包括掛靠行為在內(nèi)的違規(guī)違法行為進行查處。

宇航人官網(wǎng)顯示，內(nèi)蒙古宇航人高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司創(chuàng)立于1988年，自創(chuàng)立之初就致力于沙棘產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用。宇航人沙棘全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鲞\營模式從育苗種植、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工到銷售服務(wù)，堅持每一個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)質(zhì)量全控制。在沙棘行業(yè)宇航人成功申請2個準(zhǔn)字號沙棘藥品、5個沙棘保健食品批文及3大品牌上百個沙棘化妝品，生產(chǎn)通過了全世界5大國際質(zhì)量認(rèn)證的各類食品及食品原料，是唯一一家輸出美國的沙棘原料廠商。產(chǎn)品通過了世界最權(quán)威檢驗機構(gòu)檢測，獲得美國FDA、美國有機食品(NOP)、歐盟有機食品、日本有機農(nóng)產(chǎn)品(JAS)、中國有機食品認(rèn)證，產(chǎn)品出口到近50個國家和地區(qū)。

宇航人集團化機構(gòu)目前擁有內(nèi)蒙古宇航人高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古宇航人藥業(yè)有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古宇航人化妝品有限公司、內(nèi)蒙古宇航人生態(tài)建設(shè)發(fā)展有限公司、宇航人國家沙棘工程技術(shù)研究中心、日本宇航人株式會社、廣東宇航人科技發(fā)展有限公司、重慶宇航人沙棘生物技術(shù)有限責(zé)任公司。

標(biāo)簽： 宇航人