中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清在21日舉行的2020金融街論壇年會上表示，中國將努力促進第三支柱養(yǎng)老保險健康發(fā)展，金融業(yè)可發(fā)揮重要作用，有效緩解中國養(yǎng)老保險支出壓力。

中國養(yǎng)老金體系有三大支柱：第一支柱是基本養(yǎng)老保險;第二支柱是企業(yè)年金和職業(yè)年金;第三支柱是個人養(yǎng)老金制度，包括個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險等。

據(jù)介紹，目前第一支柱占絕對主導(dǎo)地位，已覆蓋近10億中國城鄉(xiāng)居民;第二支柱覆蓋面較低，僅有幾千萬人口;第三支柱規(guī)模尚小，“長期處于起步階段，與許多國家相比，第三支柱發(fā)展較為緩慢，占比過低，對養(yǎng)老的支撐明顯不足。”郭樹清說。

他說，隨著中國人口老齡化加速到來，發(fā)展第三支柱已經(jīng)十分迫切，“金融業(yè)可以、也應(yīng)該能發(fā)揮重要作用。”

郭樹清表示，發(fā)揮金融優(yōu)勢，大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障，可有效緩解中國養(yǎng)老保險支出壓力，滿足民眾多樣化養(yǎng)老需求。同時，也可集中長期穩(wěn)定資金，探索跨周期投資模式，成為資本市場長期投資和價值投資的重要力量，滿足基礎(chǔ)建設(shè)和科技創(chuàng)新的資金需要。

他談到，當(dāng)前中國居民金融總資產(chǎn)已達160萬億元(人民幣，下同)，其中90多萬億元為銀行存款，且絕大多數(shù)低于一年期限，可轉(zhuǎn)換為終身養(yǎng)老財務(wù)資源的金融資產(chǎn)，規(guī)模十分龐大，優(yōu)勢非常明顯。

他說，近年來，中國銀保監(jiān)會與相關(guān)部委和金融企業(yè)對養(yǎng)老金融改革發(fā)展進行了廣泛調(diào)研并形成了下一步的工作思路，“總的方針是‘兩條腿’走路，一方面抓現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)范，正本清源，統(tǒng)一養(yǎng)老金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，清理名不符實產(chǎn)品;另一方面是開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，大力發(fā)展真正具備養(yǎng)老功能的專業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)品，包括養(yǎng)老儲蓄存款、養(yǎng)老理財和基金、專屬養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老金等。”

他表示，將選擇條件較好的金融機構(gòu)和專營機構(gòu)先行參與，借鑒國際正反兩方面經(jīng)驗，探索養(yǎng)老金融改革發(fā)展的新路子。

郭樹清指出，中國將堅定不移擴大金融服務(wù)業(yè)開放，歡迎擁有良好市場聲譽和信用記錄，特別是在風(fēng)險管控、養(yǎng)老金管理、消費金融、財富管理、健康保險等方面具有特色和專長的外資機構(gòu)進入中國，激發(fā)市場活力。

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