中信證券指出，預計兩會將延續(xù)一季度政治局會議實事求是的基調，2020年GDP增速目標或定為3%左右，赤字率或在3.5%左右，專項債規(guī)?；蛟?.3萬億以上，此外今年或發(fā)行特別國債5,000-10,000億?？紤]到全面小康的內涵十分豐富，預計兩會或將更多重點轉向脫貧攻堅。

從具體政策工具來看，一方面，預計兩會將通過基建、消費等一系列需求側的擴張來進行逆周期刺激;另一方面，預計兩會基調將延續(xù)“六保”的提法，具體抓手或將包括就業(yè)支持政策、扶貧政策和紓困性金融政策等。在做好“六穩(wěn)”與“六保”的同時，還要不失時機地推動改革，圍繞要素市場化這一核心思路，金融改革與開放、區(qū)域戰(zhàn)略、土地與戶籍改革等或將有新看點。此外，產業(yè)升級對于提升生產效率十分重要，預計先進制造業(yè)、新基建等產業(yè)政策也有望在兩會上被提及。

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