最近一些直播平臺發(fā)生大量“虛假宣傳、商品質(zhì)量沒保障”等直播帶貨亂象，給消費者帶來巨大損失。如何規(guī)范市場、保護消費者合法權(quán)益?中國政法大學(xué)資本金融研究院副院長武長海對中國經(jīng)濟時報記者表示，直播帶貨屬于電子商務(wù)行為，直播帶貨者屬于非電商平臺內(nèi)其他類型電子商務(wù)經(jīng)營者。直播平臺不屬于電子商務(wù)平臺，不受《電子商務(wù)法》約束，不承擔(dān)違反《電子商務(wù)法》帶來的法律責(zé)任。因此，亟待從法律層面加以完善，避免直播帶貨變“帶禍”。

武長海告訴記者，非電商平臺直播帶貨者應(yīng)當辦理市場主體登記。快手、今日頭條等不屬于電商平臺，不受《電子商務(wù)法》約束，也不是電商營利機構(gòu)，也不會承擔(dān)直播帶貨者侵權(quán)帶來的民事責(zé)任。我國《電子商務(wù)法》自2019年1月1日開始生效，對電子商務(wù)活動的認識和規(guī)范有一個漸進的過程。從目前來看，《電子商務(wù)法》及其落實市場監(jiān)督責(zé)任的市場監(jiān)管部門都沒有準備好應(yīng)對這種新型電子商務(wù)活動，沒有在法律規(guī)則細化上、在監(jiān)管技術(shù)和人力配備上、在監(jiān)管機制和監(jiān)管措施應(yīng)對上做好準備。

目前，在淘寶、拼多多、京東等電子商務(wù)平臺內(nèi)進行銷售貨物的直播者，是在電商平臺內(nèi)的經(jīng)營者，身份沒有改變，和快手等直播帶貨者性質(zhì)不同，平臺的法律責(zé)任不同。武長海表示，在電商平臺內(nèi)進行直播售貨，電商平臺要根據(jù)《電子商務(wù)法》承擔(dān)和履行相應(yīng)的管理和監(jiān)督責(zé)任，如果履行不到位，除承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任外，還要承擔(dān)連帶民事責(zé)任。

武長海也指出，從現(xiàn)行的制度體系來看，直播電商行業(yè)中相關(guān)平臺、經(jīng)營者與主播的責(zé)任界定劃分、尺度適用性等問題，特別是對于維護消費者合法權(quán)益的貫徹執(zhí)行上存在漏洞。對于出現(xiàn)的此類新型電子商務(wù)經(jīng)營者，市場監(jiān)管部門應(yīng)及時應(yīng)對，進一步細化《電子商務(wù)法》的規(guī)定，對新型電子商務(wù)經(jīng)營者的登記、監(jiān)管真正落實到位，不留空白。目前，除電商平臺外出現(xiàn)的新型網(wǎng)絡(luò)銷售手段，都應(yīng)當納入《電子商務(wù)法》約束范圍，進行細化，按照電子商務(wù)經(jīng)營者登記、監(jiān)管，包括納稅。

“保護健康的經(jīng)營秩序，保護消費者權(quán)益，不應(yīng)該有空白，刻不容緩。”武長海說，各種電子商務(wù)活動之所以要進行監(jiān)管，是因為這些電子商務(wù)活動進入了“虛無空間”，跨越了傳統(tǒng)的時空，超出了傳統(tǒng)監(jiān)管方式之所及。因此，必須通過新的立法進行監(jiān)管，而且必須進行穿透式監(jiān)管。

在武長?？磥恚磥黼S著5G和人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，各種新型電子商務(wù)經(jīng)營者會不斷涌現(xiàn)，立法要及時跟進，監(jiān)管要跟上、要同步，否則就無法保護消費者和經(jīng)營秩序。

類比來看，淘寶、京東和拼多多等電商平臺及其平臺內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營者是電子商務(wù)的“場內(nèi)交易”，容易監(jiān)管;而其他新型電子商務(wù)經(jīng)營者是電子商務(wù)的“場外交易”，不容易監(jiān)管。而事實上，電子商務(wù)“場外交易”數(shù)量巨大，產(chǎn)生的交易風(fēng)險和積累的矛盾可能會遠遠大于“場內(nèi)交易”。武長海稱，這些情況亟待引起立法和監(jiān)管部門重視。

標簽： 非電商平臺