共享經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中的活躍領(lǐng)域。新冠肺炎疫情對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響?共享經(jīng)濟(jì)未來(lái)會(huì)有哪些發(fā)展趨勢(shì)?國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心副主任于鳳霞近日在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)剖析了我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和未來(lái)態(tài)勢(shì)。

增速放緩

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：目前我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體情況如何?

于鳳霞：2019年是我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的一年。受到國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等多種因素影響，共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易規(guī)模增速顯著放緩，直接融資規(guī)模也大幅下降。根據(jù)國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心3月4日發(fā)布的《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2020)》，2019年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額為32828億元，比上年增長(zhǎng)11.6%;直接融資額約714億元，比上年下降52.1%。從發(fā)展速度來(lái)看，共享住宿、知識(shí)技能、共享醫(yī)療三個(gè)領(lǐng)域增長(zhǎng)最快，分別較上年增長(zhǎng)36.4%、30.2%和22.7%。

加速向集約模式轉(zhuǎn)型

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：如何看待處于調(diào)整期的共享經(jīng)濟(jì)?

于鳳霞：從整體上看，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從追求規(guī)模和速度的粗放模式向更加注重質(zhì)量和效率的集約模式加速轉(zhuǎn)型。

共享經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域創(chuàng)新持續(xù)活躍。聚合模式、B2C模式、“共享+”模式等新運(yùn)營(yíng)模式成為新亮點(diǎn)。平臺(tái)企業(yè)不斷推進(jìn)自身業(yè)務(wù)與金融服務(wù)的深度融合，開(kāi)展信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保等服務(wù)。智能化技術(shù)應(yīng)用進(jìn)程持續(xù)加速，用以布局未來(lái)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)安全與合規(guī)建設(shè)。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)行為和理念更加理性，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向營(yíng)運(yùn)和盈利能力提升，通過(guò)減少補(bǔ)貼、拓展收入來(lái)源、提升經(jīng)營(yíng)效率等途徑，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正不斷取得突破性進(jìn)展，共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展的政策力度進(jìn)一步加大。

疫情的“沖擊”和“刺激”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：新冠肺炎疫情對(duì)共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響?共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨哪些難題?

于鳳霞：疫情對(duì)以共享經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)產(chǎn)生了巨大影響。短期來(lái)看，疫情對(duì)共享經(jīng)濟(jì)不同領(lǐng)域既有“沖擊”也有“刺激”。受沖擊最大的是共享住宿、交通出行、家政服務(wù)等線上線下融合程度高且必須通過(guò)線下活動(dòng)完成整個(gè)交易閉環(huán)的領(lǐng)域，平臺(tái)企業(yè)的訂單量和營(yíng)業(yè)收入大幅減少;共享醫(yī)療、教育、外賣餐飲等領(lǐng)域，得益于消費(fèi)活動(dòng)向線上的遷移，平臺(tái)用戶數(shù)量和交易量猛增，出現(xiàn)了與大勢(shì)逆行的小高峰。長(zhǎng)期來(lái)看，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展“危”中藏“機(jī)”：抗疫期間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用得到進(jìn)一步深化，人們的在線消費(fèi)習(xí)慣得到進(jìn)一步培養(yǎng)，作為共享制造重要基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨新契機(jī)，“抗疫與發(fā)展并重”的客觀需要倒逼新業(yè)態(tài)領(lǐng)域制度創(chuàng)新加速。

當(dāng)前，突發(fā)疫情所帶來(lái)的沖擊以及如何緩解平臺(tái)企業(yè)空前的經(jīng)營(yíng)壓力，無(wú)疑是當(dāng)前最為迫切，也最具挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。在監(jiān)管方面，地方自由裁量權(quán)過(guò)大導(dǎo)致平臺(tái)企業(yè)疲于應(yīng)付，大大增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)合規(guī)成本;監(jiān)管部門之間缺乏有效協(xié)同，既難以形成工作合力，影響治理效能，也給平臺(tái)帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)。在《電子商務(wù)法》的落地實(shí)施方面，需要加快出臺(tái)與之配套的實(shí)施細(xì)則，并做好與其他相關(guān)規(guī)章制度的銜接。在社保方面，與平臺(tái)靈活就業(yè)相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的力度和范圍均嚴(yán)重不足。此外，許多可共享的資源存在著開(kāi)放意愿和力度不足的情況，成為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。

“危”中藏“機(jī)”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：未來(lái)我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)計(jì)會(huì)呈現(xiàn)哪些趨勢(shì)?

于鳳霞：2020年共享經(jīng)濟(jì)增速將因疫情影響而出現(xiàn)一定幅度的回落，預(yù)計(jì)在8%-10%之間;2021年和2022年增速將有較大回升，預(yù)計(jì)未來(lái)三年間年均復(fù)合增速將保持在10%-15%的區(qū)間。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，行業(yè)洗牌和格局調(diào)整的步伐也將加速。降本增效和開(kāi)源節(jié)流將成為2020年平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的首要選擇;能否為用戶帶來(lái)更好的體驗(yàn)和更多的價(jià)值將成為企業(yè)能否贏得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。共享經(jīng)濟(jì)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿⒓铀籴尫牛脚_(tái)企業(yè)商業(yè)模式將更趨成熟，平臺(tái)企業(yè)上市步伐有望加速。

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