近日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局發(fā)布《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資資金管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。多位專家在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，《征求意見(jiàn)稿》有助于進(jìn)一步吸引外資進(jìn)入股市。

前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍?jiān)诮邮堋蹲C券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，《征求意見(jiàn)稿》主要是為了便利境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行境內(nèi)證券投資，是我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)步驟。

9月10日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者及人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者投資額度限制。《征求意見(jiàn)稿》在取消合格境外投資者(QFII/RQFII)投資額度限制基礎(chǔ)上，合并QFII/RQFII相關(guān)資金管理規(guī)定，以后符合要求的境外機(jī)構(gòu)投資者僅需參照新規(guī)進(jìn)行跨境資金管理。

申萬(wàn)宏源證券研究所首席市場(chǎng)專家桂浩明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，將QFII與RQFII二者管理規(guī)則在一定程度上進(jìn)行統(tǒng)一，有助于簡(jiǎn)化管理模式、提高管理效率、促進(jìn)更多的資金進(jìn)入市場(chǎng)。

根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》起草說(shuō)明公布的數(shù)據(jù)，截至2019年8月末，合格境外投資者(QFII/RQFII)持有A股總市值為6822億元，僅占A股流通市值的1.5%。

桂浩明認(rèn)為，QFII和RQFII制度實(shí)施以來(lái)，吸引的外資在資本市場(chǎng)中占比較低，不如近兩年滬港通、港股通等發(fā)展勢(shì)頭。今后隨著投資進(jìn)一步便利、政策逐步落實(shí)，有利于中國(guó)資本市場(chǎng)更快、更為健康的發(fā)展。

具體來(lái)看，此次境外機(jī)構(gòu)投資者有望得到多項(xiàng)“政策禮包”：其中在進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資方面，一是不再要求境外機(jī)構(gòu)投資者匯出累計(jì)收益時(shí)提供中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的投資收益專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)備案表等材料，以完稅承諾函替代，極大簡(jiǎn)化其資金匯出入手續(xù);二是大幅簡(jiǎn)化登記材料，精簡(jiǎn)境外機(jī)構(gòu)投資者登記表內(nèi)容，減少境外機(jī)構(gòu)投資者填寫的備注等信息。

楊德龍認(rèn)為，隨著合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII/RQFII)投資額度限制取消，滬港通、深港通運(yùn)行多年，應(yīng)該說(shuō)外資進(jìn)出的通道已經(jīng)完全打通，這有利于A股市場(chǎng)的國(guó)際化，也有利于外資的進(jìn)一步流入。

根據(jù)東方財(cái)富網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至12月13日，北向資金近一年凈流入3186.58億元，其中通過(guò)滬股通近一年凈流入1412.41億元，通過(guò)深股通近一年凈流入1774.17億元。(見(jiàn)習(xí)記者 宓 迪)

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