工信部約談小米等18家企業(yè)：治理垃圾信息不力，影響十分惡劣

約談不見(jiàn)效的話(huà)，是時(shí)候考慮更強(qiáng)硬有效的監(jiān)管措施了。

工信部網(wǎng)站公布的信息顯示，近期，工信部針對(duì)部分移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)垃圾信息嚴(yán)重?cái)_民問(wèn)題，集體約談了小米科技、迪信通等18家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)。

工信部通管局嚴(yán)肅指出，部分移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)罔顧企業(yè)主體責(zé)任，漠視用戶(hù)利益，治理垃圾信息不力，影響十分惡劣。明確要求被約談企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，吸取教訓(xùn)，務(wù)實(shí)整改，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和渠道管控，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)移動(dòng)轉(zhuǎn)售行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)上，參會(huì)企業(yè)承諾將提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)垃圾信息治理工作的極端重要性，堅(jiān)決整改到位，確保按電信主管部門(mén)的要求在短期內(nèi)取得實(shí)效，不斷提升用戶(hù)獲得感、幸福感。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者就約談情況和后續(xù)整改計(jì)劃聯(lián)系小米、迪信通等被點(diǎn)名公司，截至發(fā)稿，尚未獲得正面回復(fù)。

被約談企業(yè)名單：

移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)即俗稱(chēng)的虛擬運(yùn)營(yíng)商，從三大通信運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)移動(dòng)通信服務(wù)，再包裝成自有品牌對(duì)外銷(xiāo)售。170、171、167、165等開(kāi)頭的手機(jī)號(hào)碼，都是虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段。

虛擬運(yùn)營(yíng)商垃圾信息擾民是個(gè)老生常談的問(wèn)題。2013年虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照正式發(fā)放，兩年后開(kāi)始，虛擬運(yùn)營(yíng)商垃圾信息問(wèn)題聚集爆發(fā)，170、171號(hào)段的垃圾信息數(shù)量增長(zhǎng)迅猛。

以2016年5月的官方統(tǒng)計(jì)為例，當(dāng)月虛擬運(yùn)營(yíng)商的垃圾信息舉報(bào)、投訴量高達(dá)3613出，占投訴總量的17.2%。

這個(gè)比例是很高的。按照用戶(hù)數(shù)量對(duì)比，虛擬運(yùn)營(yíng)商當(dāng)時(shí)的用戶(hù)數(shù)量是三大運(yùn)營(yíng)商的1/45左右，但投訴量占比超過(guò)1/6，相當(dāng)于平均每家虛擬運(yùn)營(yíng)商的投訴量是三大運(yùn)營(yíng)商的7.5倍。

因?yàn)槔畔?wèn)題，虛擬運(yùn)營(yíng)商被工信部約談批評(píng)也幾乎成了慣例，2015年9月，問(wèn)題集中爆發(fā)后，工信部通管局就曾專(zhuān)門(mén)約談天信通信、分享通信等7家虛擬運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人，督促企業(yè)治理垃圾信息。

但主管部門(mén)的約談及企業(yè)的整改工作效果不佳，最近兩年，虛擬運(yùn)營(yíng)商的垃圾信息問(wèn)題依舊嚴(yán)重。今年二季度，12321受理的垃圾信息舉報(bào)投訴中，虛擬運(yùn)營(yíng)商被舉報(bào)投訴7.4萬(wàn)件，環(huán)比上升461.9%，增幅驚人。

“工信部約談XX家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)”的新聞也屢見(jiàn)不鮮，除了今年12月這次，6個(gè)多月前的5月17日世界電信日，工信部也曾集中約談20家呼叫中心企業(yè)和10家虛擬運(yùn)營(yíng)商。

搞虛擬運(yùn)營(yíng)商的初衷，本是希望鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，讓民營(yíng)資本當(dāng)“鯰魚(yú)”，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)電信行業(yè)的業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新，滿(mǎn)足用戶(hù)個(gè)性化、多樣化的應(yīng)用需求。

但一些虛擬運(yùn)營(yíng)商出于利益考量，不嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制等管理規(guī)定，對(duì)卡商渠道無(wú)證售卡等不嚴(yán)格規(guī)范行為睜一只眼閉一只眼，忽視垃圾短信治理技術(shù)和機(jī)制，甚至成為垃圾信息的“保護(hù)傘”，暴露出企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和信用缺失。

守法經(jīng)營(yíng)是所有企業(yè)的底線(xiàn)，如果垃圾信息數(shù)量和投訴“屢創(chuàng)新高”，用戶(hù)不勝其擾，虛擬運(yùn)營(yíng)商又無(wú)治理之心，約談也不見(jiàn)效的話(huà)，是時(shí)候考慮停止擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、停止發(fā)展新用戶(hù)、行政處罰等更強(qiáng)硬有效的監(jiān)管措施了。

標(biāo)簽： 工信部 小米