聽證會(huì)4月21日舉行公眾可在3月28日前報(bào)名

據(jù)了解，聽證會(huì)將于2022年4月21日上午舉行。本次聽證會(huì)共設(shè)聽證會(huì)參加人27名，包括消費(fèi)者17名(普通居民消費(fèi)者16名、低收入居民消費(fèi)者1名)、經(jīng)營者1名、與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方3名、人大代表2名、政協(xié)委員2名、相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者2名。本次聽證會(huì)共設(shè)聽證會(huì)旁聽人員10名。

公眾可按要求報(bào)名，報(bào)名截止時(shí)間為2022年3月28日18時(shí)。

廣州已進(jìn)行公辦幼兒園管理改革試點(diǎn)

廣州市公辦幼兒園包括教育部門辦園、其他機(jī)關(guān)辦園、事業(yè)單位辦園、國有企業(yè)辦園、集體辦園和部隊(duì)辦園。

2018年7月開始，廣州市在荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)和番禺區(qū)等4區(qū)對(duì)公辦幼兒園管理進(jìn)行試點(diǎn)改革，2020年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，將越秀區(qū)和白云區(qū)公辦幼兒園納入改革試點(diǎn)，并于2021年秋季學(xué)期開始將11個(gè)區(qū)全部納入公辦幼兒園管理改革試點(diǎn)，由各區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際開展試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園分示范幼兒園和規(guī)范幼兒園兩大類別進(jìn)行管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別參照原標(biāo)準(zhǔn)中的省一級(jí)幼兒園和市一級(jí)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

調(diào)整原因

促進(jìn)公辦園均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展合理分擔(dān)辦園成本

廣州市公辦幼兒園現(xiàn)行保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2012年制定并沿用至今，該標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及公辦幼兒園發(fā)展需要之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)，尤其是低等級(jí)公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，需根據(jù)幼兒園辦園所需、教育行政部門對(duì)幼兒園等級(jí)管理的變化相應(yīng)調(diào)整保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政與社會(huì)合理分擔(dān)辦園成本，促進(jìn)公辦幼兒園高質(zhì)量發(fā)展。

聽證方案指出，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整基本原則是：收費(fèi)與管理相適應(yīng)。根據(jù)教育行政部門對(duì)幼兒園等級(jí)管理的變化相應(yīng)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)機(jī)制。公辦幼兒園分為示范幼兒園和規(guī)范幼兒園兩大類別進(jìn)行管理，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行生均教育培養(yǎng)成本監(jiān)審并制定保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。減少分類均衡發(fā)展。減少公辦幼兒園分級(jí)，強(qiáng)化幼兒園的規(guī)范管理，發(fā)揮示范幼兒園的帶動(dòng)作用，推進(jìn)各級(jí)各類幼兒園均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

同時(shí)，培養(yǎng)成本合理分擔(dān)。按照非義務(wù)教育階段教育培養(yǎng)成本分擔(dān)原則，政府與社會(huì)對(duì)學(xué)前教育培養(yǎng)成本進(jìn)行合理分擔(dān)，進(jìn)一步完善與公辦幼兒園管理體制相適應(yīng)的財(cái)政撥款、收費(fèi)、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

兩個(gè)定價(jià)方案

根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論，政府與社會(huì)合理分擔(dān)辦園成本，促進(jìn)公辦幼兒園高質(zhì)量發(fā)展，制定了兩個(gè)方案。

其中，方案一按“財(cái)政負(fù)擔(dān)65%、家長負(fù)擔(dān)35%”制定公辦全日制規(guī)范幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為823元/月;公辦全日制示范幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上上浮21%，標(biāo)準(zhǔn)為995元/月。公辦寄宿制幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在全日制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上上浮30%。

方案二則按“財(cái)政負(fù)擔(dān)70%、家長負(fù)擔(dān)30%”制定公辦全日制規(guī)范幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為705元/月;公辦全日制示范幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上上浮50%，標(biāo)準(zhǔn)為1058元/月。公辦寄宿制幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在全日制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上上浮30%。

影響分析

與公辦幼兒園試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)相近，調(diào)整幅度較小

聽證方案指出，幼兒園保教費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“新生新辦法、老生老辦法”原則，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從新學(xué)年開始執(zhí)行，老生執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)不變。調(diào)價(jià)方案中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦幼兒園試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)相近，調(diào)整幅度較小。2020年全市在園幼兒約58.17萬人，公辦園小班約9.52萬人，其中非試點(diǎn)區(qū)小班約3.87萬人，占全市在園幼兒比例為6.65%。

試點(diǎn)區(qū)調(diào)價(jià)影響

(試點(diǎn)區(qū)域包括海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、番禺區(qū)、越秀區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)和增城區(qū)等9個(gè)區(qū))

1.對(duì)幼兒家長支出的影響

方案一，預(yù)計(jì)自收自支類示范幼兒園新生支出標(biāo)準(zhǔn)不變，其余各類公辦幼兒園新生每月增加支出78元~173元;

方案二，預(yù)計(jì)自收自支類規(guī)范幼兒園新生支出每月減少40元，其余各類公辦幼兒園新生每月增加支出55元~193元。

2.對(duì)公辦幼兒園收入的影響

以幼兒園6個(gè)班額180人招生規(guī)模計(jì)算，按“新生新辦法、老生老辦法”原則，調(diào)整保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，2022學(xué)年該園執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)為60人，至2024學(xué)年，全部在園學(xué)生實(shí)施新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2022學(xué)年，方案一，預(yù)計(jì)自收自支類示范幼兒園每月收入不變，其余各類公辦幼兒園收入每月增加4680元~10380元;方案二，預(yù)計(jì)自收自支類規(guī)范幼兒園收入每月減少2400元，其余各類公辦幼兒園收入每月增加3300元~11580元。

1.對(duì)幼兒家長支出的影響

方案一，預(yù)計(jì)省一級(jí)自收自支類幼兒園新生支出每月不變，其余各類公辦幼兒園新生每月增加支出130元~458元;方案二，預(yù)計(jì)各類公辦幼兒園新生每月增加支出63元~340元。

2.對(duì)公辦幼兒園收入的影響

以公辦幼兒園6個(gè)班額180人的招生規(guī)模來計(jì)算，按照“新生新辦法、老生老辦法”原則，調(diào)整保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，2022學(xué)年該公辦幼兒園執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)為60人，至2024學(xué)年，全部在園學(xué)生實(shí)施新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2022學(xué)年，方案一，預(yù)計(jì)省一級(jí)自收自支類幼兒園收入不變，其余各類公辦幼兒園收入每月增加7800元~27480元;方案二，預(yù)計(jì)各類公辦幼兒園收入每月增加3780元~20400元。

(記者 何小敏)

標(biāo)簽： 公辦幼兒園 保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 定價(jià)方案