海南日報記者 傅人意

“我聽說海南也可以種植榴蓮，并將于今年上市。我們可以以‘美味的榴蓮’為橋梁，建立東盟與中國海南的合作渠道，推動貿(mào)易經(jīng)濟一體化，高效打造農(nóng)產(chǎn)品消費市場。”3月29日，在博鰲亞洲論壇2023年年會“對話海南”：中國（海南）—東盟熱帶農(nóng)業(yè)合作及展望分論壇上，印尼駐華大使周浩黎以“一顆海南榴蓮”開啟中國與東盟的合作新設(shè)想。


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農(nóng)業(yè)是中國與東盟國家合作的重要領(lǐng)域。2022年，第25次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布2023年為“中國東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全合作年”。如何加強中國（海南）—東盟熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展政策對接？如何深化熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研全產(chǎn)業(yè)鏈合作？與會嘉賓對此展開了熱烈的交流碰撞，在這些真知灼見中也將促進雙方熱帶農(nóng)業(yè)合作更緊密。

3月29日，博鰲亞洲論壇2023年年會舉行“對話海南”：中國（海南）—東盟熱帶農(nóng)業(yè)合作及展望分論壇。海南日報記者 宋國強 攝

加強糧食領(lǐng)域合作

糧食安全對于全球穩(wěn)定至關(guān)重要。“中國與東盟20億人口占全球的四分之一，全球約一半的主食水稻生長在這里。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司司長隋鵬飛認為，要不斷提升中國和東盟區(qū)域的糧食安全水平，我們的人口密度和人口規(guī)模發(fā)展要求我們必須確保糧食安全。

與會嘉賓認為，受全球氣候變化、各種地緣沖突、經(jīng)濟發(fā)展下滑等多因素影響，糧食安全問題日益突出，保護糧食安全迫在眉睫。“保護世界糧食安全，保護人們生命安全，是我們的重要使命。”世界糧食計劃署駐華代表屈四喜認為，希望能夠和東盟利益相關(guān)方一道，借助糧食安全治理方面的政策對話能力，實施相關(guān)舉措促進區(qū)域糧食安全，同時通過南南合作打通區(qū)域最佳實踐共享網(wǎng)絡(luò)，團結(jié)一致應(yīng)對全球糧食系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)。

近年來，中國與東盟在熱帶糧食領(lǐng)域的合作卓有成效，雙邊農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易額不斷增長，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展與合作潛力。“但是，本地生產(chǎn)和全球市場的結(jié)合，這對于發(fā)展中國家來說，若經(jīng)濟體量相對較小，面臨的挑戰(zhàn)則更大。”國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會南南合作局局長王瑋表示，發(fā)展中國家應(yīng)加大對基礎(chǔ)設(shè)施投資，比如交通、網(wǎng)絡(luò)、倉儲設(shè)施、加工工廠等建設(shè)，將有利于提升當?shù)剞r(nóng)業(yè)價值鏈。

王瑋說，除了小麥、水稻等大宗農(nóng)產(chǎn)品之外，市場競爭是多樣性的，有機食品、可可豆等原料產(chǎn)品都有機會從中脫穎而出。“我們在中國投資了大量的資源，希望能推動國家之間達成信息交流，了解彼此的貿(mào)易政策，幫助更多的農(nóng)民能夠獲得農(nóng)業(yè)貿(mào)易的融資貸款，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性的農(nóng)業(yè)發(fā)展。”

發(fā)揮RCEP溢出效應(yīng)

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效實施一年多來，進一步推動了中國東盟經(jīng)貿(mào)合作升級。中國與東盟國家的合作既有深度、又有廣度，熱帶農(nóng)業(yè)合作是其中的重要內(nèi)容和亮點。

分論壇上，柬埔寨農(nóng)林漁業(yè)部國務(wù)秘書何萬鴻表示，在柬埔寨西哈努克省以及文化勝地暹粒省，時?？吹街袊顿Y者在農(nóng)業(yè)、旅游、文化領(lǐng)域的身影。

當下，中國和東盟國家之間也正在醞釀更多新的合作。周浩黎說，他們將確保東盟作為持續(xù)、穩(wěn)定的包容性經(jīng)濟體，實現(xiàn)更好的增長。他十分期待，RCEP生效后給雙方帶來更多的合作機遇，期待通過推動區(qū)域合作機制落地，將成果體現(xiàn)在貿(mào)易數(shù)字里。

“東盟是世界熱帶資源最集中的地方。目前，中國農(nóng)業(yè)對外投資40%的存量在東盟，但是從貿(mào)易質(zhì)量角度來講，依然有較大的提升空間。”隋鵬飛認為，中國主要向東盟出口魚類、大蒜、柑橘、蘋果、調(diào)味品等產(chǎn)品。中國從東盟主要進口水果、植物油、水產(chǎn)品、糧食等農(nóng)產(chǎn)品，若雙方提升貿(mào)易價值水平，相關(guān)貿(mào)易額今后5年到7年則有可能達到千億美元規(guī)模。

隋鵬飛建議，雙方要進一步讓RCEP落地釋放出更大的溢出效應(yīng)，不斷擴大合作開放水平。

共建生產(chǎn)加工標準

近年來，海南加快構(gòu)建自貿(mào)港的政策體系，深化高水平對外開放，持續(xù)拓展與東盟各國的合作，2022年海南與東盟貿(mào)易額達395億元人民幣，同比增長58%，占海南貨物貿(mào)易額20%，東盟已經(jīng)成為海南第一大貿(mào)易伙伴。

周浩黎在分論壇上說，海南是東盟進入中國市場以及與中國合作的一大門戶，要加強雙方高效合作。“東盟與中國可以就榴蓮等熱帶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工，建立一套相互認可的標準，共同打造和培育壯大消費市場。”

印尼和海南的合作在不斷走深走實。今年2月17日，海南自由貿(mào)易港推介會在印度尼西亞雅加達舉行，宣介海南自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢和投資新機遇，推動海南與印尼、與東盟深化合作，13個合作項目簽約。

何萬鴻表示，海南作為中國熱帶省份，在種植農(nóng)作物及生產(chǎn)多樣化的熱帶農(nóng)產(chǎn)品方面有巨大的優(yōu)勢，同時能夠應(yīng)對中國市場巨大的需求。今年2月，柬埔寨農(nóng)林漁業(yè)部和海南省政府舉行雙邊會談，柬方表示歡迎推動相關(guān)部門與海南省開展農(nóng)業(yè)合作，通過投資熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其深加工與相關(guān)貿(mào)易，推動雙方在農(nóng)業(yè)方面開展更深更實的合作。

“我們鼓勵有興趣的中國海南投資商進口柬埔寨的農(nóng)產(chǎn)品到中國市場銷售，我們堅信，柬埔寨與海南省之間的合作將遍地開花，碩果累累。”何萬鴻充滿期待地說。

（海南日報博鰲3月29日電）

大咖觀點>>

世界糧食計劃署駐華代表屈四喜：合力應(yīng)對全球糧食安全挑戰(zhàn)

海南日報記者 劉曉惠

糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問題。當今世界，如何促進糧食安全？如何保障全球穩(wěn)定？3月29日，在博鰲亞洲論壇2023年年會“對話海南”：中國（海南）—東盟熱帶農(nóng)業(yè)合作及展望分論壇上，世界糧食計劃署駐華代表屈四喜分享了他的觀點：“國際社會需要形成世界聯(lián)盟，團結(jié)一致應(yīng)對全球糧食系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)。”

世界糧食計劃署駐華代表屈四喜。海南日報記者 宋國強 攝

“世界糧食計劃署是一個非常重要的保證糧食安全的國際組織，保護世界的糧食安全、人們的生命安全是我們重要的使命。”屈四喜介紹，世界糧食計劃署投入大量陸運、海運力量在全球糧食的運輸上，2022年已有1.5億人受到了世界糧食計劃署的幫助，創(chuàng)下歷史新高。

當前，氣候變暖、經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)等全球性危機加劇，沖擊全球糧食安全，讓全球人口能夠獲得足夠的糧食是亟須解決的問題。屈四喜認為，世界各國應(yīng)進行更加緊密的合作，使用現(xiàn)代技術(shù)解決全球的糧食安全。在此過程中，南南合作至關(guān)重要，世界糧食計劃署也正在與所有相關(guān)的發(fā)展中國家、發(fā)達國家分享解決糧食安全問題的方案。

“我們需要的是全球的合作，任何同盟都不可能獨立解決這一全球重大挑戰(zhàn)，國際社會需要形成世界聯(lián)盟，我們很樂意與南南、東盟等聯(lián)盟或國家共同加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村發(fā)展和經(jīng)濟多樣化的投資，為區(qū)域糧食安全作出貢獻。”屈四喜說。

信息技術(shù)正在發(fā)生快速的變化，屈四喜指出，新的進步技術(shù)能夠幫助解決很多糧食安全問題，比如數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠更加高效地幫助經(jīng)濟最落后地區(qū)提升整體農(nóng)業(yè)水平，進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級改造。“我們將盡一切努力構(gòu)建沒有饑餓的世界。”

（海南日報博鰲3月29日電）

中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院副院長謝江輝：與東盟深化熱帶農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作

海南日報記者 邱江華

熱帶農(nóng)業(yè)科技是保障熱帶農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，也是中國和東盟農(nóng)業(yè)科技合作的重要內(nèi)容。3月29日，在“對話海南”：中國（海南）—東盟熱帶農(nóng)業(yè)合作及展望分論壇上，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院副院長謝江輝分享了近年來中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院與東盟國家在熱帶農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作的成效。

中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院副院長謝江輝。海南日報記者 宋國強 攝

謝江輝介紹，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院是科技部2007年首批授予的示范型熱帶農(nóng)業(yè)科技國際合作基地，也是海南省首批海南—東盟科技合作平臺“海南—東盟熱帶作物科技合作基地”承擔單位。近年來，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院與東盟國家不斷加深在熱帶農(nóng)業(yè)技術(shù)援助、人才培訓(xùn)、項目合作、學術(shù)交流等方面的合作。

“近5年來，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院承擔了與東盟國家相關(guān)的國際合作項目83項，經(jīng)費達8000多萬元。”謝江輝說，合作內(nèi)容包括橡膠、香蕉、胡椒、椰子、香草蘭等熱作栽培、加工和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)試驗示范和基地建設(shè)。

在項目帶動下，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院先后與泰國的農(nóng)業(yè)大學、清邁大學、宋卡王子大學、梅州大學，柬埔寨的勞工部、皇家農(nóng)業(yè)大學、柴楨大學、橡膠研究所，馬來西亞的理工大學、普特拉大學，印度尼西亞的梭羅大學、萬雅佬大學，越南的國家農(nóng)業(yè)大學等東盟國家農(nóng)業(yè)管理政府部門和科教機構(gòu)簽署合作協(xié)議25份。

“同時，在商務(wù)部、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、外交部和國際糧食計劃署等國家部委和國際組織的支持下，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院積極開展面向東盟國家的多雙邊熱帶農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班50余期。”謝江輝說，2019年，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院曾邀請菲律賓政府20名農(nóng)業(yè)官員和技術(shù)人員來華參加“菲律賓橡膠生產(chǎn)與管理研修班”，培訓(xùn)成果有力支持了菲律賓南部棉蘭老島橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搭建起中菲熱帶農(nóng)業(yè)科技交流合作的橋梁。

謝江輝還介紹，在通過品種和技術(shù)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院在柬埔寨合作建立了橡膠樹良種良苗生產(chǎn)示范基地，指導(dǎo)培育橡膠樹籽苗芽接苗和小筒苗等新型種植苗木等4萬株。在東盟國家開展熱帶農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，示范了電動割膠、香蕉枯萎病防控、胡椒標準化生產(chǎn)、高產(chǎn)矮種椰子栽培、沉香整樹結(jié)香、甘蔗機械化生產(chǎn)和膠乳初加工等10余項技術(shù)，這些技術(shù)極大地推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。（海南日報博鰲3月29日電）

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