柳州破產(chǎn)管理人積極探索新路徑促經(jīng)濟效益和社會效果“雙豐收”（副題）


(資料圖)

廣西日報記者 劉 莉 通訊員 傅永新 閉玲玲

能“破”善“立”，助企重生。日前，柳州市破產(chǎn)管理人協(xié)會開展“有溫度有情懷有擔當”破產(chǎn)管理人團隊評比活動，15家會員單位參加評比，5個團隊獲評優(yōu)秀。

近年來，柳州市破產(chǎn)管理人隊伍以法治擔當幫助危困企業(yè)走出困境，規(guī)范破產(chǎn)企業(yè)有序退出，促進要素資源高效配置、有序流動，統(tǒng)籌破產(chǎn)管理的政治、經(jīng)濟、社會、法律“四個效果”，為推進柳州市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。

讓企業(yè)重獲新生，讓職工感受溫暖

“破產(chǎn)管理人團隊用心盡力為我們辦事，大家看在眼里，感激在心里！”鹿寨金利水泥有限公司女職工韋女士動情地說。

幾年前，柳州鹿寨金利水泥有限公司因資不抵債進入破產(chǎn)程序，廣西眾維律師事務(wù)所破產(chǎn)管理人團隊進駐企業(yè)。面對企業(yè)“破”局，團隊打破企業(yè)破產(chǎn)即僵的固有模式，以盤活企業(yè)、助企重生為目的，在廣西率先提出“邊破產(chǎn)邊生產(chǎn)”的模式，采取托管的模式，讓企業(yè)繼續(xù)保持生產(chǎn)經(jīng)營。此次破產(chǎn)案件的處理保住了362個就業(yè)崗位，2200多萬元的職工債權(quán)得到100%清償，職工待遇提升了50%。

在兩年托管期間，金利水泥公司實現(xiàn)銷售收入5.6億元，利潤1.2億元，在破產(chǎn)程序期間向政府累計納稅和清償稅收債權(quán)合計1.15億元。同時實現(xiàn)清償?shù)盅簜鶛?quán)2.3億元、普通債權(quán)3.2億元。該案成功入選司法部典型案例庫和廣西法院首批10+3破產(chǎn)審判典型案例。

強化責任擔當，解決急難問題

“為政府分憂、為企業(yè)解困、為職工解難，是我們應(yīng)有的社會責任?！睆V西正泰和律師事務(wù)所破產(chǎn)管理人團隊成員表示。

該團隊在辦理柳州市華工百川橡塑科技有限公司破產(chǎn)清算案過程中，以解決職工債權(quán)為首要責任，積極尋找資金出路，出租破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)賺取約400萬元的租金用于職工債權(quán)清償，還自愿捐助80余萬元用于職工社保費用交納，最大限度地提高職工債權(quán)的清償率。最終為180余名職工實現(xiàn)職工債權(quán)494萬余元，清償率100%，社保債權(quán)也實現(xiàn)部分清償，清償率約31%。

柳州破產(chǎn)管理人突出“三個關(guān)注”——

關(guān)注臨退休人員，讓老有所養(yǎng)。破產(chǎn)管理人通過審計鎖定破產(chǎn)財產(chǎn)，通過拍賣破產(chǎn)財產(chǎn)籌措償債資金，通過協(xié)調(diào)社保中心，以個別補繳的方式為破產(chǎn)企業(yè)臨退休職工優(yōu)先辦理退休手續(xù)，解決了在融水當?shù)赝．a(chǎn)停業(yè)長達20多年、欠繳職工債權(quán)費用6000余萬元三家關(guān)聯(lián)破產(chǎn)公司臨退休職工的養(yǎng)老問題。

關(guān)注脫貧人員，破解執(zhí)行難題。判決書拿到手，卻因為涉農(nóng)欠款企業(yè)無資金，種植戶無法拿到農(nóng)產(chǎn)品收購款。怎么辦？為使判決得到執(zhí)行，審理法院提出“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”的理念，起訴支持單位檢察院聯(lián)合破產(chǎn)管理人組織種植戶選出代理人進行破產(chǎn)申報，申報債權(quán)金額高達64.3萬元。

關(guān)注購房者，對爛尾樓提出“先續(xù)建后重整”。破產(chǎn)管理人在柳州市中院的指導下，與住建、自規(guī)等多部門溝通協(xié)商，通過設(shè)計變更、拆除原構(gòu)筑重新施工等辦法，解決綠化、消防、人防等項目問題，使因資金鏈斷裂，開工7年爛尾的某商業(yè)大廈竣工完成，向200多位購房者進行交付。

彰顯人文情懷，維護社會穩(wěn)定

在辦理柳城鑫能公司破產(chǎn)清算案件過程中，破產(chǎn)管理人主動將管理人報酬由55萬元降低到11萬元，讓渡44萬元的管理人報酬金用于清償涉農(nóng)債權(quán)，實現(xiàn)了企業(yè)的平穩(wěn)過渡。

在處理金蘆笙國際酒店有限責任公司破產(chǎn)清算的時候，破產(chǎn)管理人墊支70萬元全額清償破產(chǎn)企業(yè)欠繳的社保費用，確保因企業(yè)破產(chǎn)而失業(yè)的43名員工能按時領(lǐng)取事業(yè)保險金，獲得生活保障。

破產(chǎn)管理人在接管破產(chǎn)案件時，利用府院聯(lián)動機制+工會協(xié)助，著重解釋職工關(guān)心的急難愁盼問題，充分聽取和了解職工們對案件辦理的意見，疏導職工情緒。與人社部門溝通協(xié)調(diào)，采用“注入啟動資金，分步補足醫(yī)保欠款”的方案，在職工停保三年半后成功恢復醫(yī)?？床【歪t(yī)。對身患疾病的職工，努力救助并及時辦理提前支付安置補償款手續(xù)，彰顯人文情懷。

去年7月，柳州市中院和柳州市司法局聯(lián)合推進，率先在廣西成立破產(chǎn)衍生糾紛調(diào)處機構(gòu)，建立柳州市破產(chǎn)衍生糾紛訴前調(diào)解中心，設(shè)立柳州市破產(chǎn)衍生糾紛人民調(diào)解委員會，組建由律師、會計師、稅務(wù)師等49名專業(yè)人士的調(diào)解團隊，編制調(diào)解指南手冊，規(guī)范調(diào)解流程，前置化解破產(chǎn)衍生糾紛，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。

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