日前浙江市場經(jīng)營主體總量突破1000萬，成為繼廣東、江蘇、山東、河南之后全國第5個市場主體總量破千萬戶的省份，全省每萬人市場經(jīng)營主體擁有量達1520戶，平均7個人就有1戶市場經(jīng)營主體、19個人就有1家企業(yè)。


【資料圖】

另據(jù)2022年年報數(shù)據(jù)顯示，浙江企業(yè)資產(chǎn)總額達95.71萬億元，同比上升11.12%，營業(yè)收入總額37.83萬億元，同比上升6.52%。

發(fā)布會現(xiàn)場 本文圖均來自“浙江發(fā)布”微信公號

作為民營經(jīng)濟大省，浙江是如何保持市場主體量的合理增長與質(zhì)的穩(wěn)步提升的？8月15日，浙江省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會詳解原因。

從900萬到1000萬僅12個月

回顧浙江市場經(jīng)營主體發(fā)展史，第一個100萬用了約7年，從900萬到1000萬歷時僅12個月、歷史最快。尤其是近五年，該省市場經(jīng)營主體總量年均增速在8%以上，相比2019年底總量增加275.75萬戶，增長38%。

在浙江現(xiàn)有的1000萬戶市場經(jīng)營主體中，在冊企業(yè)350萬戶、個體工商戶645萬戶，同比分別增長8.26%、13.18%。從新登記情況看，今年該省新登記市場經(jīng)營主體116.68萬戶，同比增長22.42%。其中新登記企業(yè)34.86萬戶、個體工商戶81.73萬戶，同比分別增長22.71%、22.33%。

數(shù)量增加的同時，發(fā)展質(zhì)量有效提升。據(jù)浙江省市場監(jiān)管局副局長張雪林介紹，目前全省累計“個轉(zhuǎn)企”35萬戶，上市企業(yè)710家。每萬人有效發(fā)明專利擁有量51.38件，“品字標”企業(yè)達4473家。個體經(jīng)濟效益拉升尤其明顯。今年二季度個體工商戶發(fā)展狀況統(tǒng)計抽樣調(diào)查顯示，浙江個體工商戶戶均營收16.82萬元，環(huán)比一季度上升4.34%，戶均盈利3.38萬元，人均營業(yè)收入（產(chǎn)值）8.63萬元，環(huán)比一季度上升14.61%。整體帶動就業(yè)約1300萬人，約占全省就業(yè)人口的30％。

此外，以數(shù)字經(jīng)濟、智能產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟形態(tài)迅速發(fā)展，科技、信息兩大行業(yè)主體占比持續(xù)擴大，主體總量同比分別增長19.1%、17.25%。全省企業(yè)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，截至8月10日為1.27∶24.86∶73.87。

放寬市場準入，開辦企業(yè)只需1天

放寬市場準入門檻是培育壯大市場經(jīng)營主體的重要抓手。

據(jù)張雪林介紹，為進一步培育壯大市場主體總量，浙江通過持續(xù)深化企業(yè)開辦便利化改革、“證照分離”改革等，全省企業(yè)開辦時間從8.6天壓縮至1個工作日，告知承諾許可事項從60項增至103項，已辦理準入準營“一件事”2.5萬件、遷移“一件事”4.6萬件、股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一件事”1.7萬件，市場準入便利度位居全國前列。

同時，把市場還給企業(yè)，對監(jiān)管對象“無事不擾”，創(chuàng)新推出‘雙隨機、一公開’負面清單管理機制，率先開展‘事前提醒提示、事中無事不擾、事后免罰輕罰’的市場經(jīng)營主體全生命周期柔性監(jiān)管。今年以來，浙江行政執(zhí)法部門采用“雙隨機”方式開展檢查占比達63.29%，跨部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管率達34.08%，減少重復(fù)上門檢查16.12萬戶次。

“全省還創(chuàng)新實施了經(jīng)營主體年報精細化管理，率先實現(xiàn)與稅務(wù)部門企業(yè)年報‘多報合一’?！睆堁┝直硎?。

賦能個體戶，全年預(yù)計減稅460億元

645萬體量的個體工商戶是浙江數(shù)量最多的經(jīng)營主體，帶動就業(yè)1300萬人?！爸€體工商戶高質(zhì)量發(fā)展，加大扶持力度，破除體制障礙，是穩(wěn)定市場主體的重要一環(huán)。”張雪林表示。

據(jù)介紹，為最大限度地釋放政策紅利，浙江出臺了全國首個貫徹落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》指導(dǎo)意見，14個部門制定43條細化政策，在全國率先開展個體工商戶分型分類精準幫扶工作。如，稅收減免方面，1-6月，全省減免個體工商戶個人所得稅、增值稅、“六稅兩費”等共228.7億元，預(yù)計全年減稅金額將達到460億元。

“個體工商戶既有小本經(jīng)營養(yǎng)家糊口的小商戶，也有一定規(guī)模、一定實力的大個體。對此，我們根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、營收水平等，將個體工商戶分為生存型、成長型、發(fā)展型，針對不同發(fā)展階段開展分型分類扶持，進一步提高政策措施的精準性。”張雪林介紹。

信貸服務(wù)方面，由浙江省市場監(jiān)管局聯(lián)合人行杭州中心支行打造的浙江小微征信服務(wù)平臺已成為個體工商戶信用融資的重要渠道，上半年為1.6萬戶個體工商戶發(fā)放信用貸款95.6億元。下半年，將加快建成全線上信用貸款新模式，進一步提高獲貸便利性和融資覆蓋面，力爭年底個體工商戶經(jīng)營性貸款增速達到20%。

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