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【打工前沿】

于忠寧

我國流動兒童規(guī)模超7000萬人,幾乎每4名兒童中就有1名是流動兒童,這是一個龐大的受教育群體。最近發(fā)布的《中國流動兒童教育發(fā)展報告(2021~2022)》指出,流動兒童在城市教育體系中呈“弱勢”特征,面臨著學(xué)習(xí)環(huán)境不穩(wěn)定、父母的教育投入較少、學(xué)習(xí)和生活融入困難等多方面沖擊。

對于很多流動兒童而言,城市不是短暫的棲息地,而是生于斯、長于斯的地方。然而,他們和城市之間還是橫亙著一道鴻溝。他們雖然多數(shù)能在流入地接受教育,但大多處于一種不確定性的“流動”狀態(tài),義務(wù)教育階段很難“上好學(xué)”,義務(wù)教育后階段,異地中考與高考政策惠及的隨遷子女又非常有限??色@得的教育機會、教育資源和其他社會公共資源遠遠落后于本地兒童,再加上彌散在生活中的不確定性、漂泊感以及對于未來的不安,導(dǎo)致他們難以建立對自我和社會的認同。

新形勢下,如何切實保障流動兒童的受教育權(quán)利,保障他們在流入地城市獲得有質(zhì)量的教育資源、良好的成長環(huán)境,直接影響著流動家庭的福祉和城市長期發(fā)展的驅(qū)動力。讓流動兒童和城市一起成長,“扎根”城市,是擺在全社會面前的一道待解命題。

隨著流動兒童父母在教育期望、教育資源的需求等方面表現(xiàn)出更高要求,地方政府統(tǒng)籌發(fā)展隨遷子女教育的力度已然不足。因此,不少學(xué)者呼吁,流入地要有對常住人口提供公共服務(wù)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),擴大學(xué)位供給,簡化入學(xué)程序。如此,方能在更大范圍優(yōu)化義務(wù)教育資源配置,在更大區(qū)域推動教育公平,在制度上保證流動兒童的受教育權(quán)利。

對于流動兒童來說,一方面,父母忙于生計,往往疏于對孩子的陪伴與照護;另一方面,受生活環(huán)境限制,家和社區(qū)往往無法為他們提供兒童友好的空間。要讓流動兒童更好地融入城市,需要多部門聯(lián)合統(tǒng)籌推進關(guān)愛和保護政策的執(zhí)行落地,并聯(lián)合學(xué)校、社工機構(gòu)、志愿者隊伍,整合多方社會力量,形成多元化、多層次的關(guān)愛保護服務(wù)供給模式。

流動與留守之間沒有明確的界線,解決好城市中流動兒童的教育以及融入問題,能讓更多留守兒童與他們的父母團聚,讓更多打工者安心為流入地城市做貢獻。城市理當(dāng)為流動兒童打開更多的希望之門,去掉孩子身上的“流動”標簽,讓他們告別“漂浮”的命運。

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