“放毒”的駐日美軍基地（主題）

梁凡


(相關(guān)資料圖)

近日，日本沖繩、東京等地一再發(fā)生疑似美軍基地污染物外泄，致使當(dāng)?shù)鼐用耋w內(nèi)化學(xué)物質(zhì)檢測超標(biāo)的事件。對此，有評論指出，一方面飽受美軍基地之“害”的絕不僅僅只有上述兩地，另一方面美軍基地所造成的問題，更不只是“環(huán)境污染”而已。

一

據(jù)日本媒體6月17日報道，駐日美軍沖繩基地周邊地下水近期檢測出15種日本禁止使用的化學(xué)物質(zhì)。

沖繩縣環(huán)保部門日前公布的2022年度調(diào)查結(jié)果顯示，美軍計劃返還給日方的基地周邊15處地點的地下水中，檢測出殺蟲劑滴滴涕（DDT）等15種違禁化學(xué)物質(zhì)。滴滴涕化學(xué)名為雙對氯苯基三氯乙烷，為20世紀上半葉廣泛使用的一種農(nóng)藥。由于嚴重污染環(huán)境，許多國家和地區(qū)已禁用滴滴涕。

這項調(diào)查同時顯示，駐日美軍嘉手納基地附近一處地點的地下水含有全氟辛烷磺酸（PFOS）和全氟辛酸（PFOA），含量達日本暫定標(biāo)準(zhǔn)的大約43倍。

沖繩縣自2019年起每年實施這一調(diào)查，以掌握美軍基地周邊污染狀況。繼前一年的調(diào)查后，這次調(diào)查再度檢測出黑索金（RDX）。黑索金化學(xué)名為環(huán)三亞甲基三硝胺，可用于制作彈藥和毒性強的農(nóng)藥。

此前，沖繩縣一個市民團體于2022年分析沖繩美軍基地周邊380多名居民血液中的PFOS和PFOA濃度，發(fā)現(xiàn)檢出的最高濃度達到全國平均值的3倍以上。

無獨有偶，據(jù)《東京新聞》8日報道，日本一個名為“曝光多摩地區(qū)有機氟化合物（PFAS）污染之會”的市民團體組織當(dāng)天公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，在東京多摩地區(qū)進行抽血檢查的650人中，半數(shù)以上受檢者血液中檢測出可能對人體有害的有機氟化合物（PFAS）量，達到了美國標(biāo)準(zhǔn)的“健康風(fēng)險增加”水平。

據(jù)悉，位于東京都多摩地區(qū)西部的駐日美軍橫田基地使用含有大量PFAS的泡沫滅火劑，多年來持續(xù)污染土壤。此外，神奈川縣和沖繩縣的駐日美軍基地及周邊地區(qū)也相繼檢測出高濃度PFAS。

二

對于美軍基地的“放毒”惡行，受害地民眾可謂是憤怒又無奈。

沖繩縣宜野灣市一個市民團體16日向該市政府部門提出申請，要求就美軍基地污染問題與駐日美軍官員會面討論。此前，這一市民團體曾提出同樣要求，遭美方拒絕。

據(jù)日媒報道，日本政黨和市民組成的團體“全沖繩會議”13日舉行集會，將約56萬份請愿簽名遞交給在野黨議員，反對駐日美軍普天間基地搬遷至沖繩名護市邊野古地區(qū)。

在東京，“曝光多摩地區(qū)有機氟化合物污染之會”共同代表高橋美枝子呼吁，日本政府和東京都政府應(yīng)該進一步調(diào)查位于多摩地區(qū)的駐日美軍橫田基地周邊土壤。

盡管日本民眾和地方政府不斷要求進入美軍基地徹查有機氟化物污染源，但由于《日美地位協(xié)定》規(guī)定在沒有駐日美軍許可的情況下，無法進入基地內(nèi)部調(diào)查，使得環(huán)境污染問題一直難以查清，更談不上徹底解決。美軍方面更是往往以“不說明”“不承認”“不道歉”的方式應(yīng)對。

去年，位于神奈川縣的美軍橫須賀基地排放的污水中，多次被檢出有機氟化物嚴重超標(biāo)。但在日美雙方簽訂了《日美地位協(xié)定》有關(guān)環(huán)境補充協(xié)定情況下，美軍依然拒絕了橫須賀市政府對美軍基地污水處理廠的污泥進行抽樣檢測的要求。

三

近年來，駐日美軍基地頻繁曝出污染環(huán)境丑聞。在位于日本神奈川、沖繩、青森等多地的美軍基地周邊的排水口、河流、土壤甚至自來水中，都曾檢出有機氟化物。橫須賀市當(dāng)?shù)夭块T此前調(diào)查顯示，美軍橫須賀基地排出的廢水中，有害物質(zhì)超標(biāo)達到生活排水標(biāo)準(zhǔn)172倍，產(chǎn)業(yè)排水標(biāo)準(zhǔn)109倍。

駐日美軍基地之所以敢于頻頻“放毒”，追根究底，還是美軍在日本的特權(quán)使然。1952年，日美兩國簽訂《日美行政協(xié)定》（1960年更名為《日美地位協(xié)定》），此后協(xié)定雖幾經(jīng)修改，但駐日美軍不受日本法律約束的“治外法權(quán)”始終沒有改變。

去年9月，日本律師聯(lián)合會曾向日本政府提交意見書要求修改《日美地位協(xié)定》，并對駐日美軍適用包括環(huán)境相關(guān)法律在內(nèi)的日本國內(nèi)法。該聯(lián)合會副會長增子孝德強調(diào)，只有對駐日美軍適用日本國內(nèi)法，才有可能消除美軍基地引發(fā)的各種禍害。

其實，美軍基地造成的問題，絕不僅僅是“污染環(huán)境”這么簡單。數(shù)十年來，駐日美軍因安全事故、飛機噪音、士兵犯罪、種族歧視等各類問題而“臭名昭著”。

據(jù)沖繩警方統(tǒng)計，從1972年至2020年，駐沖繩美軍及相關(guān)人員犯罪案件高達6000余件，其中兇殺、搶劫、縱火和強奸等惡性案件就有近600件。

就連美國防部2022年發(fā)布的一份審查報告也顯示，美國境內(nèi)外一些軍事基地發(fā)生各類不端行為的風(fēng)險較高，一些高風(fēng)險軍事基地的領(lǐng)導(dǎo)層，往往沒有把這些違法行為作為優(yōu)先處理事項進行預(yù)防，而這些違法行為的發(fā)生與軍事基地領(lǐng)導(dǎo)層的不作為密切相關(guān)。

18日，日本沖繩縣部分民眾在名護市邊野古舉行集會，再次表明他們反對美軍基地的決心。當(dāng)?shù)孛癖姳硎?，?004年開始，截至本月18日，這場抗?fàn)幰验L達7000天。

標(biāo)簽：